農(nóng)業(yè)部：建立綠色農(nóng)產(chǎn)品的流通體系

《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》解讀之九
建立綠色農(nóng)產(chǎn)品的流通體系

農(nóng)產(chǎn)品流通體系連接生產(chǎn)和消費，是穩(wěn)定市場供給和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。建立綠色農(nóng)產(chǎn)品的流通體系是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要內(nèi)容。《創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》提出，要建立低碳、低耗、循環(huán)、高效的加工流通體系。落實《意見》的部署和要求，從健全完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系、加強(qiáng)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和增強(qiáng)產(chǎn)地市場信息服務(wù)功能，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品綠色流通體系建設(shè)，發(fā)揮綠色流通的先導(dǎo)性作用，有利于密切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場消費，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場價格，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

一是健全完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系。綠色就是高效，要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場作為農(nóng)產(chǎn)品市場流通主渠道的作用，大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通和營銷，提高流通效率，降低經(jīng)營成本，助力解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、賣不出去、賣不上好價的問題。創(chuàng)新短鏈流通模式，推進(jìn)產(chǎn)地市場和新型經(jīng)營主體與超市、社區(qū)、學(xué)校等消費端對接，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。創(chuàng)建電子商務(wù)孵化平臺，推進(jìn)產(chǎn)地市場與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、電商平臺的對接，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易，擴(kuò)大網(wǎng)上交易規(guī)模，提高流通基礎(chǔ)設(shè)施利用率，形成線下資源與線上需求高效對接的流通渠道，減少市場流通環(huán)節(jié)，促進(jìn)產(chǎn)銷高效對接。

二是加強(qiáng)產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場體系，推動與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展相配套的產(chǎn)地市場建設(shè)。重點是升級改造清洗預(yù)冷、分等分級、冷藏冷凍、包裝倉儲、冷鏈運輸、加工配送等商品化處理設(shè)施和貯藏設(shè)施，健全完善污水處理、垃圾分類回收以及污染物處理等場區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，減少農(nóng)產(chǎn)品因采后商品化處理和貯藏不當(dāng)造成的損失，降低相關(guān)工藝的能耗和排放，發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)地市場體系，改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平。

三是加強(qiáng)產(chǎn)地市場信息服務(wù)功能建設(shè)。信息是綠色流通的關(guān)鍵要素。要抓好以村戶為重點的益農(nóng)信息社建設(shè)，盡快形成以公益性服務(wù)為核心的農(nóng)村綜合服務(wù)平臺。探索發(fā)展適用于市場經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品拍賣、中遠(yuǎn)期、期貨等一對多、多對多集中競價公平交易方式，鼓勵產(chǎn)地市場完善電子結(jié)算系統(tǒng)、信息處理和發(fā)布系統(tǒng)，逐步推進(jìn)結(jié)算信息公開化。完善農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測、預(yù)警和信息發(fā)布機(jī)制，完善報價指標(biāo)體系，權(quán)威發(fā)布價格指數(shù)，做好行業(yè)發(fā)展評估，提供準(zhǔn)確、及時的農(nóng)產(chǎn)品流通數(shù)據(jù)支持和服務(wù)，讓農(nóng)產(chǎn)品供求信息更準(zhǔn)確、產(chǎn)銷渠道更穩(wěn)定。