新聞辦就2017年前三季度進出口情況舉行發(fā)布會

國新辦就2017年前三季度進出口情況舉行發(fā)布會 中國網(wǎng) 楊楠 攝

國務(wù)院新聞辦公室于2017年10月13日（星期五）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹2017年前三季度進出口情況，并答記者問。

【主持人 胡凱紅】女士們、先生們，上午好。歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦今天舉辦的新聞發(fā)布會。今天很高興請到了海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平先生，請他向大家介紹2017年前三季度的進出口情況，并回答大家的提問，下面先請黃司長做介紹。

海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平介紹2017年前三季度進出口情況 中國網(wǎng) 楊楠 攝

【海關(guān)總署新聞發(fā)言人 黃頌平】女士們、先生們：

大家好。歡迎各位出席今天的新聞發(fā)布會。很高興又和大家見面。通報今年前三季度我國對外貿(mào)易進出口情況，之后回答大家關(guān)心的問題。

今年前三季度，全球經(jīng)濟溫和增長，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中有進，推動我國外貿(mào)進出口持續(xù)向好。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，前三季度，我國貨物貿(mào)易進出口總值20.29萬億元人民幣，比去年同期增長16.6%。其中，出口11.16萬億元，增長12.4%，進口9.13萬億元，增長22.3%；貿(mào)易順差2.03萬億元，收窄17.7%。具體情況主要有以下幾個方面：

一、一般貿(mào)易進出口增長，比重提升。前三季度，我國一般貿(mào)易進出口11.49萬億元，增長18.1%，占我國進出口總值的56.6%，比2016年同期提升0.7個百分點，貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。

二、對傳統(tǒng)市場進出口全面回升，與部分“一帶一路”沿線國家進出口快速增長。前三季度，我國對歐盟、美國和日本進出口分別增長16.4%、18.7%和14.9%，三者合計占我國進出口總值的36.8%。同期，我國對俄羅斯、波蘭和哈薩克斯坦等國進出口分別增長27.7%、24.8%和41.1%。

三、民營企業(yè)進出口增長，比重提升。前三季度，我國民營企業(yè)進出口7.81萬億元，增長17.8%，占我國進出口總值的38.5%，比2016年同期提升0.4個百分點。其中，出口5.23萬億元，增長14.7%，占出口總值的46.8%，比重提升0.9個百分點，第一大出口經(jīng)營主體的地位進一步鞏固；進口2.58萬億元，增長24.8%。

四、中西部和東北三省進出口增速高于全國整體。前三季度，中西部18省市外貿(mào)整體增速為24.7%，超過全國整體增速8.1個百分點；東北三省外貿(mào)整體增速為18.5%，超過全國整體增速1.9個百分點；東部10省市外貿(mào)整體增速為15.3%。區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。

五、機電產(chǎn)品、傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品仍為出口主力。前三季度，我國機電產(chǎn)品出口6.41萬億元，增長13%，占我國出口總值的57.5%。其中，汽車出口增長28.5%，船舶出口增長12.2%，手機出口增長10%。同期，傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品合計出口2.31萬億元，增長9.4%，占出口總值的20.7%。

六、鐵礦砂、原油和天然氣等大宗商品進口量價齊升。前三季度，我國進口鐵礦砂8.17億噸，增加7.1%；原油3.18億噸，增加12.2%；大豆7145萬噸，增加15.5%；天然氣4838萬噸，增加22.3%；成品油2241萬噸，增加4.2%；銅344萬噸，減少9.4%。同期，我國進口價格總體上漲10.6%。其中，鐵礦砂進口均價上漲38.4%，原油上漲33%，大豆上漲9.7%，天然氣上漲13.9%，成品油上漲27.5%，銅上漲29.2%。

七、中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)微幅回落，出口經(jīng)理人信心指數(shù)環(huán)比提升。9月，中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)為41.8，較上月下滑0.1。其中，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當月，我國出口經(jīng)理人指數(shù)為43.9，較上月下滑0.8；出口經(jīng)理人信心指數(shù)回升0.2至51.1，新增出口訂單指數(shù)、出口企業(yè)綜合成本指數(shù)分別下滑0.7、2.7至47.1、19.9。

總的看，今年前三季度，我國進出口回穩(wěn)向好勢頭在鞏固，增長質(zhì)量效益在提升。四季度，雖然外貿(mào)運行中仍面臨一些不穩(wěn)定、不確定因素，但新舊動能有序轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進。海關(guān)將繼續(xù)深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，圍繞政府工作報告的決策部署，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，扎實推進穩(wěn)定外貿(mào)增長政策措施的貫徹落實，促進外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展。下面，我回答大家的問題。

國新辦新聞發(fā)言人胡凱紅邀請記者提問 中國網(wǎng) 楊楠 攝

【胡凱紅】謝謝黃司長，下面開始提問。

中央電視臺記者提問 中國網(wǎng) 楊楠 攝

【中央電視臺記者】我們注意到近期的一些國際數(shù)據(jù)顯示，整個全球的經(jīng)濟和貿(mào)易呈現(xiàn)出一個比較向好的態(tài)勢。這顯然對于我國的對外貿(mào)易前三季度的表現(xiàn)是有利的因素之一，我想請問，除此之外，我國對外貿(mào)易向好因素還有哪些？您對我國外貿(mào)前三季度的整體表現(xiàn)是如何評價的？前三季度對外貿(mào)易在質(zhì)量效益優(yōu)進優(yōu)出方面是否有新的進展？謝謝。

【黃頌平】今年前三季度，全球經(jīng)濟溫和復(fù)蘇，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好，國際市場需求總體回暖，我國進出口增長16.6%，回穩(wěn)向好勢頭進一步鞏固。對于前三季度我國外貿(mào)向好的原因，我們認為，主要得益于以下幾個方面因素：

第一，國際環(huán)境總體向好。今年以來，歐盟、美國經(jīng)濟延續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢，日本經(jīng)濟也有所好轉(zhuǎn)。新興市場中，俄羅斯、印度經(jīng)濟走勢也以擴張為主。根據(jù)國際貨幣基金組織最新預(yù)測，2017年全球經(jīng)濟將增長3.6%，比2016年提升0.4個百分點。全球經(jīng)濟向好帶動需求回暖，為我國出口增長提供了有利的外部條件。

第二，國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好，質(zhì)量效益提升，帶動進口量持續(xù)增加。今年以來，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入，國內(nèi)經(jīng)濟保持了穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提升。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，1-8月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速比去年同期加快0.7個百分點，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增速比去年同期加快13.2個百分點。國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中向好，實體經(jīng)濟經(jīng)營改善，明顯拉動了進口，比如剛才通報的原油、鐵礦砂、大豆等進口量都較快增長。

第三，大宗商品價格上漲助推進口、出口增長。前三季度，受國際大宗商品價格上漲影響，我國鐵礦砂進口均價上漲38.4%，原油上漲33%，銅上漲29.2%，煤炭上漲75.4%，帶動我國進口價格總體上漲10.6%，進口價格上漲對進口總值的拉動貢獻率達到52.5%。與此同時，進口價格上漲通過國內(nèi)生產(chǎn)傳導(dǎo)到出口環(huán)節(jié)，推動出口價格上漲4.8%，對出口總值的拉動貢獻率達到41.5%。

第四，“一帶一路”倡議穩(wěn)步推進，對外貿(mào)進出口整體向好起到了重要推動作用。隨著“一帶一路”倡議的深入發(fā)展和國際產(chǎn)能合作的穩(wěn)步推進，為我國對外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展提供了更為廣闊的空間。前三季度，我國與“一帶一路”沿線國家進出口增長20.1%，高出同期我國進出口增速3.5個百分點，對整體向好貢獻明顯。

同時，2013年以來，國家出臺的促進外貿(mào)穩(wěn)增長的各項政策措施效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，“放管服”改革持續(xù)推進，國內(nèi)營商環(huán)境不斷改善，減負助力取得實效，企業(yè)創(chuàng)新能力增強，外貿(mào)發(fā)展內(nèi)生動力增強，也是今年外貿(mào)繼續(xù)回穩(wěn)向好的重要原因。

您提到的第二個問題，對外貿(mào)易質(zhì)量效益方面，優(yōu)進優(yōu)出方面是否有新的進展。前三季度，我國對外貿(mào)易進出口在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升等方面表現(xiàn)出了一些新的變化。

首先，貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍在優(yōu)化和改善。一是貿(mào)易方式更趨合理。一般貿(mào)易進出口增長18.1%，占我國外貿(mào)總值的56.6%，較去年同期提升0.7個百分點。二是進出口市場趨向多元化。對歐美日等傳統(tǒng)市場進出口增長17%，對拉美國家進出口增長23.4%，與非洲國家進出口增長19.7%。三是內(nèi)生動力更加強勁。民營企業(yè)進出口增長17.8%，占我國外貿(mào)總值的38.5%，較去年同期提升0.4個百分點。

其次，在產(chǎn)品優(yōu)進優(yōu)出方面取得良好進展。在出口方面，前三季度我國紡織服裝等七大類傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口增長9.4%，仍然具有較好的競爭優(yōu)勢。同時，部分高附加值機電產(chǎn)品和裝備制造產(chǎn)品出口也保持良好增勢，比如出口汽車增長28.5%，船舶增長12.2%，醫(yī)療儀器及器械增長10.8%，表明我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力逐漸增強，國際競爭新優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。在進口方面，能源資源性產(chǎn)品進口穩(wěn)定增長，比如原油、鐵礦砂、天然氣進口量分別增長12.2%、7.1%和22.3%，部分重要設(shè)備和關(guān)鍵零部件等高新技術(shù)產(chǎn)品進口較快增長，其中集成電路增長18.4%，發(fā)動機進口增長26.2%。上述這些資源性、高新技術(shù)產(chǎn)品的進口增長，將持續(xù)推進國內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級。

未來，我國將更加注重培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競爭新優(yōu)勢，不斷提高外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量效益，以實現(xiàn)對外貿(mào)易的持續(xù)健康發(fā)展。謝謝。

中國國際廣播電臺記者提問 中國網(wǎng) 楊楠 攝

【中國國際廣播電臺記者】我們注意到雖然今年我國外貿(mào)進出口保持了較高的增速，但從三季度數(shù)據(jù)來看增速在逐季下滑，您對此有什么看法？您如何看待今年第四季度以及全年的外貿(mào)形勢？謝謝。

【黃頌平】今年一、二、三季度同比分別增長21.5%、17.5%和11.9%，三季度同比增速較二季度回落5.6個百分點。對此，我有兩點看法。

一是三季度進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高。今年三季度進出口值7.18萬億元，環(huán)比今年二季度增長3.5%，三季度進出口規(guī)模刷新了季度進出口規(guī)模最高紀錄。

二是三季度進出口增速仍屬較高水平?；鶖?shù)抬高的客觀因素是造成三季度同比增速回落的最主要原因。今年三季度我國外貿(mào)進出口基數(shù)較二季度抬高了8.6%。三季度進出口同比增速雖然回落，仍屬于較高的增長水平。

總的看，三季度我國進出口同比、環(huán)比均明顯增長，表明今年以來我國外貿(mào)向好的發(fā)展態(tài)勢得到延續(xù)。

第四季度，我國外貿(mào)發(fā)展既有有利條件，也存在一些不利因素。從有利條件看，一是世界經(jīng)濟溫和復(fù)蘇。世界銀行、國際貨幣基金組織等主流機構(gòu)均調(diào)高今年全球經(jīng)濟增長預(yù)期，全球經(jīng)濟正加速擴張，波羅的海干散貨運價指數(shù)持續(xù)上漲，全球貿(mào)易明顯回暖。二是國內(nèi)經(jīng)濟延續(xù)穩(wěn)中向好。9月份，制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)為52.4，達到2012年5月以來的最高點，內(nèi)需較為旺盛，將繼續(xù)拉動能源資源型和機電產(chǎn)品等進口增長。三是新興市場開拓有力。前三季度，我國除了與“一帶一路”沿線國家進出口保持較高增速外，與拉美國家和非洲國家進出口同比分別增長23.4%和19.7%，分別高于進出口總體增速6.8和3.1個百分點。

同時，四季度我國外貿(mào)進出口也面臨一些不利的因素：一是國際市場仍存在不穩(wěn)定、不確定性。當前全球經(jīng)濟雖然總體在復(fù)蘇，但國際環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜，政治經(jīng)濟不確定因素仍然存在。主要經(jīng)濟體、貨幣政策繼續(xù)分化可能對全球經(jīng)濟增長帶來沖擊，貿(mào)易保護主義加劇，地緣政治等因素，給國際市場增加了不確定性、不穩(wěn)定性因素。二是四季度進出口增速將受基數(shù)抬高影響。2016年，我國進出口呈現(xiàn)前低后高、逐季回穩(wěn)向好態(tài)勢。相比上半年，今年下半年我國外貿(mào)進出口基數(shù)抬高了21.5%，其中四季度高于三季度8.2%。在去年基數(shù)偏高影響下，四季度進出口同比增速仍可能高位趨緩。三是國際市場競爭仍較激烈，當前我國出口受到發(fā)達國家制造業(yè)回流和新興經(jīng)濟體中低端制造業(yè)崛起的雙重擠壓，今年前7個月，部分新興市場國家出口增速高于我國。全球貿(mào)易信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，上半年我國勞動密集型產(chǎn)品在歐盟和日本的市場份額分別下滑了0.1和0.5個百分點。而同期，東南亞一些國家勞動密集型產(chǎn)品份額在歐盟、美國和日本市場份額明顯上升。

綜合判斷，我國外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒有改變，在不發(fā)生大的風(fēng)險事件的情況下，經(jīng)過持續(xù)努力，預(yù)計四季度進出口總值將繼續(xù)增加，今年全年外貿(mào)進出口有望實現(xiàn)兩位數(shù)的增長。謝謝。

中新社記者提問 中國網(wǎng) 楊楠 攝

【中新社記者】我們注意到2013年中國提出要構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，此后全方位對外開放格局加速形成。想請問您，最近幾年來，外貿(mào)進出口方面有什么樣的變化？謝謝。

【黃頌平】2013年以來，在世界經(jīng)濟艱難復(fù)蘇的大背景下，我國適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，實行更積極的主動的開放戰(zhàn)略，外貿(mào)整體規(guī)模增長的同時，實現(xiàn)了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的積極進展。具體主要有以下變化：

一是貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)中有增。受全球經(jīng)濟持續(xù)低迷等因素影響，2012年起我國貨物貿(mào)易進出口增速收窄至個位數(shù)，2015年、2016年出現(xiàn)下降。但從總體看，2013年-2016年，我國累計進出口101.13萬億元，比2009年-2012年增長21.4%。其中，出口增長26.9%，進口增長15.2%，我國已連續(xù)8年保持全球貨物貿(mào)易第一大出口國和第二大進口國地位。其中，出口國際市場份額由2009年的9.6%提升至2016年的13.2%。今年前三季度，我國進出口增長16.6%，繼續(xù)呈現(xiàn)回穩(wěn)向好態(tài)勢。

二是進出口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2013年-2016年，反映我國對外貿(mào)易自主發(fā)展能力的一般貿(mào)易，占我國各年進出口總值的比重均超過50%且逐年上升。同時，區(qū)域發(fā)展更加均衡，中西部地區(qū)占我國外貿(mào)進出口比重由2013年的11.9%提升至2016年的13.4%，今年前三季度比重進一步提升至13.9%。

三是外貿(mào)發(fā)展內(nèi)生動力更加強勁。2013年-2016年，民營企業(yè)已經(jīng)逐漸成為支撐和推動我國經(jīng)濟增長的重要力量。2015年，民營企業(yè)占我國出口總值比重首次超過外商投資企業(yè)，由2013年的41.4%提升到2016年的45.9%。今年前三季度，民營企業(yè)占出口比重達46.8%，比去年同期提升0.9個百分點。

四是“一帶一路”建設(shè)釋放新動力。2013年以來，“一帶一路”建設(shè)從無到有，由點及面，為外貿(mào)發(fā)展注入新活力。2013年、2014年，我國對“一帶一路”沿線國家進出口增速均優(yōu)于同年我國外貿(mào)整體增速。2016年，在我國外貿(mào)下降0.9%的情況下，我與沿線國家貿(mào)易呈現(xiàn)逆勢增長0.6%的向好態(tài)勢。今年前三季度，我國對“一帶一路”沿線國家進出口5.37萬億元，增長20.1%，高于同期我國外貿(mào)整體增速3.5個百分點。

五是優(yōu)進優(yōu)出取得積極進展。出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從輕工、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向裝備制造業(yè)等資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換的勢頭逐步顯現(xiàn)，部分高附加值產(chǎn)品和裝備制造產(chǎn)品出口增長較快。實施積極的進口政策效應(yīng)顯現(xiàn)，部分先進技術(shù)、關(guān)鍵零部件和消費品增長較快。2013-2016年，我國進口占全球份額均保持在10%左右，成為全球貿(mào)易復(fù)蘇的重要動力。謝謝。

【路透社記者】您能否談一談和朝鮮的貿(mào)易，在前三個季度，或者9月份的情況。

【黃頌平】首先，我向大家通報一下中朝貿(mào)易的最新數(shù)據(jù)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，按美元計價，今年前三季度，我國對朝鮮進出口值為40.3億美元，同比增長3.7%，增速較前8個月放緩3.8個百分點。其中，出口25.5億美元，增長20.9%，進口14.8億美元，下降16.7%。貿(mào)易順差10.7億美元，擴大2.2倍。

從最新的數(shù)據(jù)看，8月份我國對朝鮮出口同比年內(nèi)首現(xiàn)負增長，下降6.4%，9月份下降6.7%；自朝進口連續(xù)7個月下降，9月份大幅下降37.9%。其中，煤炭、鐵礦石、服裝等進口值均現(xiàn)下降，沒有水海產(chǎn)品進口記錄。

謝謝。

央視財經(jīng)記者提問 中國網(wǎng) 楊楠 攝

【中央電視臺財經(jīng)頻道記者】我們想問一下黃司長，我們知道全國一體化的通關(guān)在7月份已經(jīng)全面鋪開，我們了解到海關(guān)在京津地區(qū)，上海、廣州設(shè)立了稅管中心，相應(yīng)在青島、上海黃浦也設(shè)立了風(fēng)險中心。想問一下目前幾個中心的建設(shè)情況和整個一體化推進的狀況。謝謝。

【黃頌平】為了落實全國通關(guān)一體化改革，海關(guān)總署制定了海關(guān)風(fēng)險防控中心、稅收征管中心、“一次申報、分步處置”、海關(guān)稅收征管方式改革以及全國隸屬海關(guān)功能化建設(shè)等“兩中心三制度”建設(shè)實施方案。

7月1日，全國海關(guān)風(fēng)險防控中心和稅收征管中心正式啟用，標志著全國通關(guān)一體化全面實施，企業(yè)可以在任意一個海關(guān)完成申報、繳稅等海關(guān)手續(xù)。10月1日起，全面實施出口通關(guān)一體化。

通關(guān)一體化改革打破了關(guān)區(qū)之間的藩籬，全國海關(guān)形成一個監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作整體，通過風(fēng)險防控中心、稅收征管中心集中處置關(guān)鍵業(yè)務(wù)，實現(xiàn)“全國海關(guān)是一關(guān)”。比如，過去各個海關(guān)按關(guān)區(qū)劃塊監(jiān)管，執(zhí)法難以統(tǒng)一?，F(xiàn)在風(fēng)險防控中心代表總署統(tǒng)一布控，稅收征管中心代表總署直接指揮全國各個海關(guān)現(xiàn)場的稅收征管作業(yè)，企業(yè)面對的是中國海關(guān)這個整體，各個海關(guān)都成為整體流程中的一個環(huán)節(jié)，執(zhí)法更加統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過“一次申報、分步處置”，在口岸排查安全準入風(fēng)險后，貨物即可放行，放行后海關(guān)實施征管作業(yè)，從而大大加快貨物通關(guān)速度，通過企業(yè)“自報自繳”，海關(guān)稅收征管作業(yè)后置，進一步縮短貨物通關(guān)時間，降低貿(mào)易成本，也有利于強化企業(yè)申報責任。謝謝。

【路透社記者】剛才您談到中朝貿(mào)易的情況，能否再簡單談?wù)勥^去幾個月中韓貿(mào)易的情況。

【黃頌平】關(guān)于中韓貿(mào)易，今年前三季度，我國對韓國進出口1.38萬億元人民幣，比去年同期增長16.3%，占同期我國外貿(mào)總值的6.8%。其中，出口5140.1億元，增長17.1%，進口8684.2億元，增長15.8%，貿(mào)易逆差3544.1億元，擴大14%。當前，中國是韓國最大貿(mào)易伙伴，韓國是我國第五大貿(mào)易伙伴。2017年是中韓建交25周年，25年間兩國在諸多領(lǐng)域都取得了豐碩成果。謝謝。

【胡凱紅】今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝黃司長，謝謝各位。