旅游局：搭建合作交流平臺 推動澳門旅游升級

近日，伴隨著第六屆世界旅游經(jīng)濟論壇即將在澳門如期舉行，作為世界旅游休閑中心——澳門將再次贏得矚目。

今年七一，習近平總書記在會見澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安時強調(diào)，澳門在落實“一國兩制”方針、穩(wěn)健施政和維護國家安全等方面，做了大量積極有效的工作。當前，澳門總體形勢是好的，各項工作取得了新的進步。希望澳門積極推進經(jīng)濟適度多元發(fā)展，維護社會大局穩(wěn)定，以務(wù)實穩(wěn)健的施政鞏固澳門良好局面。

近年來，促進澳門世界旅游休閑中心建設(shè)聯(lián)合工作委員會（以下簡稱“聯(lián)委會”）通過多種措施，積極推動中央惠澳政策落實，深化區(qū)域旅游合作，加強新產(chǎn)品開發(fā)，聯(lián)合宣傳推廣，進一步推動了澳門旅游業(yè)的繁榮發(fā)展。

持續(xù)落實中央惠澳政策

正如國家旅游局局長李金早所說，建設(shè)澳門世界旅游休閑中心是中央政府基于保持澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)展而確定的戰(zhàn)略目標?！笆濉币詠恚谥醒胝拇罅χС窒?，在澳門特區(qū)政府的有力推進下，澳門世界旅游休閑中心建設(shè)取得了積極進展。

聯(lián)委會自成立以來一直致力于落實中央惠澳相關(guān)政策，尤其是CEPA涉旅政策措施。如，自2016年6月1日起，允許5家澳門獨資旅行社試點經(jīng)營內(nèi)地居民團隊出境游業(yè)務(wù)（不含臺灣）；在“飯店和餐飲服務(wù)”、“導游服務(wù)”方面對澳門服務(wù)提供者實行國民待遇。旅游領(lǐng)域成為對澳門開放程度最高的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域之一。

近年來，支持澳門舉辦世界旅游經(jīng)濟論壇是聯(lián)委會研究的主要議題之一。繼去年第五屆世界旅游經(jīng)濟論壇成功舉辦后，國家旅游局今年繼續(xù)大力支持舉辦第六屆世界旅游經(jīng)濟論壇，與論壇主辦方保持密切溝通，協(xié)助邀請中東歐國家參加論壇，為論壇增加新元素，增強吸引力，讓世界聽到更多中國旅游的聲音。

對于即將舉行的第六屆世界旅游經(jīng)濟論壇，澳門特區(qū)政府旅游局局長文綺華說，本屆論壇將把握“一帶一路”建設(shè)的契機，探討在全球經(jīng)濟一體化背景下如何讓跨區(qū)域旅游合作釋放更大潛力。

聯(lián)委會還推進實施了粵澳游艇自由行政策。2015年，國家旅游局工作組赴廣東專門調(diào)研，2016年11月23日，中山與澳門游艇自由行正式通航。支持廣東省政府報送了粵澳游艇自由行實施方案，2017年6月，交通運輸部、公安部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局四部委原則同意了該方案。

廣東省旅游局局長曾穎如說，推動粵澳游艇自由行政策實施是廣東省政府督辦的一項重要工作，廣東省旅游局積極與口岸、海事、海關(guān)、邊防、檢驗檢疫等部門溝通協(xié)調(diào)，全力推動該政策落實。

共促世界旅游休閑中心建設(shè)

國家旅游局副局長李世宏表示，內(nèi)地已進入大眾旅游時代，大力發(fā)展全域旅游，將為加快推進澳門世界旅游休閑中心建設(shè)進程提供更大的發(fā)展空間和更大的發(fā)展動力。

聯(lián)委會自成立以來，充分發(fā)揮其機制作用，積極促進澳門世界旅游休閑中心建設(shè)。在連續(xù)舉辦年度工作會議的基礎(chǔ)上，與澳門特區(qū)政府旅游局建立了秘書長級不定期工作磋商機制，進行多次溝通和工作磋商， 同時，聯(lián)委會還推進橫琴國際休閑旅游島與澳門世界旅游休閑中心協(xié)同發(fā)展。聯(lián)委會積極推動對澳通關(guān)便利化，積極推動“已到澳門的外國人72小時免簽進橫琴”“澳門機動車進出橫琴”等政策。

橫琴新區(qū)管委會黨委書記牛敬說，橫琴配合澳門建設(shè)世界旅游休閑中心，必須凝聚共識，構(gòu)建兩地旅游產(chǎn)業(yè)及規(guī)劃溝通協(xié)商機制、旅游項目互補對接機制;要協(xié)同開展兩地的旅游政策創(chuàng)新、休閑旅游行業(yè)推廣與市場拓展；要共同推動口岸通關(guān)便利化、兩地旅游產(chǎn)業(yè)要素的便捷流動。

會展業(yè)是澳門的重要產(chǎn)業(yè)，是提升澳門知名度和影響力的重要平臺。聯(lián)委會積極支持澳門舉辦國際旅游（產(chǎn)業(yè)）博覽會。去年，在澳門第四屆澳門國際旅游（產(chǎn)業(yè)）博覽會上，首次引入旅游產(chǎn)品、商品銷售。今年7月，組織由20個?。▍^(qū)、市）旅游部門、63家旅游企業(yè)組成的內(nèi)地代表團赴澳參加博覽會，內(nèi)地展位167個，超過旅博會總展位數(shù)的三分之一，為進一步推動兩地旅游交流合作搭建了良好平臺。

深化內(nèi)地與澳門旅游合作

近年來，聯(lián)委會在深化內(nèi)地與澳門旅游合作方面也做出了諸多努力，并收獲了切實的成效。

在市場監(jiān)管方面，將兩地旅游市場秩序整治工作納入全國旅游市場秩序綜合整治“秋冬會戰(zhàn)”統(tǒng)籌安排，支持粵澳旅游主管部門聯(lián)合開展整治行動。于今年7月邀請了澳門旅游警察到三亞交流訪問。此外，內(nèi)地與澳門聯(lián)手打擊“零負團費”和強迫消費行為，還建立了游客不文明信息相互通報機制。

澳門旅游局執(zhí)照及監(jiān)察廳廳長陳露介紹，就《聯(lián)委會2016年度工作會議紀要》有關(guān)連手打擊“不合理低價游”和強迫消費行為的工作，澳門旅游局制作了全新版本的“安心游澳門”宣傳短片，并積極推動聯(lián)合播放。

在加強旅游公共服務(wù)交流方面，今年7月，國家旅游局組織了內(nèi)地旅游部門考察澳門游客集散中心、咨詢投訴中心等旅游公共服務(wù)設(shè)施。

近年來，聯(lián)委會還積極推進粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地建設(shè)。據(jù)介紹，多年來，粵港澳三地在推動旅游發(fā)展方面，一直保持著良好的合作共贏關(guān)系。推進粵港澳大灣區(qū)世界級旅游目的地建設(shè)，積極探索建立粵港澳大灣區(qū)城市旅游聯(lián)盟；加快粵港澳無障礙旅游區(qū)共建；共同推進粵港澳“品質(zhì)旅游”；共建世界一流的粵港澳旅游教育與科研創(chuàng)新基地。

大力開展海外旅游市場宣傳推廣

開展聯(lián)合宣傳推廣，提升區(qū)域旅游的影響力和知名度，是聯(lián)委會的重要議題之一。近年來，在聯(lián)委會的努力推動下，不斷加強國際市場聯(lián)合宣傳推廣。今年5月，福建與澳門特別行政區(qū)旅游局、廈門市旅發(fā)委等部門聯(lián)合召開閩澳“一帶一路”旅游合作推廣洽談會。

“一程多站”線路和產(chǎn)品聯(lián)合推廣活動不斷開展。比如，2015年9月，組織臺灣旅行商及媒體一行36人赴澳門、珠海開展“一程多站”線路考察；2016年10月，國家旅游局港澳臺司邀請臺北市旅行商業(yè)同業(yè)公會及中華兩岸旅行協(xié)會一行46人，赴澳門、珠海、中山開展“一程多站”旅游線路考察；今年2月，粵港澳旅游聯(lián)合推廣機構(gòu)邀請加拿大業(yè)界來粵采風踩線，宣傳推廣“一程多站”線路和絲路文化。澳門旅游局副局長謝慶茜介紹，今年4月，應(yīng)澳門旅游局的邀請，粵、桂、閩、港的旅游部門在印度尼西亞、馬來西亞舉辦了澳門暨粵桂閩港旅游推介會（“一程多站”旅游推廣活動），加強了與“一帶一路”沿線國家及地區(qū)合作的相關(guān)工作。

澳門旅游局旅游推廣廳廳長霍慧蘭說，對于“一程多站”旅游路線的推廣，可以通過邀請外地業(yè)界及媒體前往踩線收集意見，研究包裝成旅游產(chǎn)品推向市場，共同擴大國際客源市場。（王洋、李志剛）