遼寧自貿試驗區(qū)出臺83條仲裁規(guī)則

10月1日起，《中國（遼寧）自貿試驗區(qū)仲裁規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）在遼寧自貿試驗區(qū)大連片區(qū)正式實施?！兑?guī)則》共有十章八十三條。作為國際商事糾紛解決的首選方式，《規(guī)則》將為大連片區(qū)企業(yè)在法律風險防御、法律咨詢服務、爭端解決裁斷等方面提供有力保障。

遼寧自貿試驗區(qū)涵蓋沈陽、大連、營口3個片區(qū)，以往3個片區(qū)均設有仲裁機構并有各自的仲裁規(guī)則，但均是面向解決一般民商事糾紛，尚無法覆蓋自貿試驗區(qū)特殊海關監(jiān)管制度下所涉及的新領域、新類型糾紛。

今年4月，省法制辦和省仲裁協(xié)會召開遼寧自貿試驗區(qū)仲裁工作會議，沈陽、大連、營口三家仲裁機構達成一致意見，由大連仲裁委員會牽頭，研究制定一套適合遼寧自貿試驗區(qū)體制機制建設需要的仲裁規(guī)則。

據(jù)介紹，《規(guī)則》進行八項創(chuàng)新：一是制定了仲裁員開放名冊制度。當事人可以在仲裁員名冊以內或以外選擇仲裁員。當事人推薦名冊外人士擔任仲裁員，只要符合《仲裁法》關于仲裁員聘任條件即可。二是增加了緊急仲裁庭制度。規(guī)定了仲裁員的產(chǎn)生、人員數(shù)量和應遵守的義務，并規(guī)定了緊急仲裁庭的職權范圍，彌補了傳統(tǒng)仲裁規(guī)則在緊急仲裁制度方面的空白。三是引入了友好仲裁制度。仲裁庭經(jīng)當事雙方授權，在嚴格依據(jù)仲裁規(guī)則和法律規(guī)則會導致仲裁結果不公正的情況下，依據(jù)仲裁庭所認為的公平的標準作出對雙方有約束力的裁決。四是細化了合并仲裁制度，將兩個或兩個以上相互關聯(lián)的仲裁當事人召集在一起，通過一個仲裁程序處理所有爭議的制度。五是強化了仲裁中的證據(jù)制度。當事人可以自行選擇所適用的證據(jù)規(guī)則。在當事人沒有約定時，仲裁庭在遵循正當程序的前提下，對于有關證據(jù)事項享有決定權。六是完善了仲裁與調解相結合的制度。為滿足當事人對仲裁程序開始之前的調解意愿和請求。當事人達成和解協(xié)議后，可以選擇撤回仲裁申請，也可以繼續(xù)組成仲裁庭，由仲裁庭按和解協(xié)議作出仲裁裁決。另外，在調解程序中，任何一方當事人都可以提出終止調解。七是增設了“小額爭議程序”。爭議金額不超過人民幣10萬元的國內爭議案件，按照更為簡便的程序進行審理。八是明確了臨時措施制度。為防止當事人利用其所處的優(yōu)勢地位，轉移或銷毀證據(jù)或財產(chǎn)，致使仲裁裁決不能合理地做出，或者即便做出，也難以執(zhí)行而采取的保全措施的情況發(fā)生，規(guī)則明確了臨時措施的范圍，包括財產(chǎn)保全、證據(jù)保全、行為保全等。同時，規(guī)則還明確了有權采取臨時措施的主體不僅包括有管轄權的人民法院，也包括仲裁庭。（記者 王剛）