陜西：全面放開養(yǎng)老服務市場 提升養(yǎng)老服務質量

省政府辦公廳出臺《實施意見》
全面放開養(yǎng)老服務市場 提升養(yǎng)老服務質量

“到2020年，養(yǎng)老服務市場全面放開，養(yǎng)老服務和產(chǎn)品有效供給能力大幅提升，供給結構更加合理，養(yǎng)老服務政策法規(guī)體系、行業(yè)質量標準體系進一步完善……”這是記者從近日出臺的《陜西省人民政府辦公廳關于全面放開養(yǎng)老服務市場、提升養(yǎng)老服務質量的實施意見》中獲悉的?！兑庖姟纷?017年9月30日起施行，有效期至2022年9月30日。

為解決市場潛力未充分釋放問題，《意見》提出，降低準入門檻，設立營利性養(yǎng)老機構，按照“先照后證”的簡化程序執(zhí)行；支持多元投入，鼓勵境外、省外投資者在省內舉辦養(yǎng)老服務機構，與本省投資者享受同等優(yōu)惠政策待遇；精簡行政審批環(huán)節(jié)，全面清理申辦養(yǎng)老機構的不合理前置審批事項；推進公辦養(yǎng)老機構改革，到2020年政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占當?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例應不超過50%；推進完善價格形成機制，完善以市場形成價格為主的養(yǎng)老機構服務收費管理機制。

為解決養(yǎng)老服務能力不高問題，《意見》提出，要分區(qū)分級規(guī)劃設置居家社區(qū)養(yǎng)老服務設施，為開展居家養(yǎng)老和日間照料服務留足空間。要開展老年人養(yǎng)老需求評估，建立應急處置和評估幫扶機制，關注老年人心理健康。要提升農村養(yǎng)老服務水平，支持各地建設農村幸福院等自助式、互助式養(yǎng)老服務設施。要加快無障礙設施改造，支持開發(fā)老年宜居住宅和代際親情住宅。

為了確保養(yǎng)老服務供給，《意見》提出，推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務延伸至社區(qū)、家庭，全面推行家庭醫(yī)生與轄區(qū)老年人簽約服務，提供定期體檢、上門巡診、康復護理、健康管理等服務。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務，支持老年人智能化產(chǎn)品設計開發(fā)等。發(fā)展生態(tài)養(yǎng)老、田園養(yǎng)老、健康養(yǎng)老等模式，推進多樣化養(yǎng)老。發(fā)展適老金融服務，規(guī)范和引導金融機構開發(fā)適合老年人的理財、保險產(chǎn)品，滿足老年人金融服務需求。

《意見》還在保障土地供給、完善財政金融支持、加強人才培養(yǎng)等方面進行了安排，增強政策保障能力。（記者 趙波 齊小英）