《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會發(fā)布《鄂爾多斯宣言》

新華社呼和浩特9月15日電（記者 勿日汗 于嘉）15日，為期十天的《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市落下帷幕。大會取得包括《鄂爾多斯宣言》在內(nèi)的5項重要成果。

此次大會達(dá)成了具有歷史意義的成果——《鄂爾多斯宣言》。宣言共46條。宣言認(rèn)可防治荒漠化、遏制土地退化、減緩干旱、緩解沙塵暴危害與應(yīng)對氣候變化、保護(hù)生物多樣性、維護(hù)糧食安全的密切關(guān)系；重申各國對有效實施《聯(lián)合國防治荒漠化公約》的堅定承諾，加強防治荒漠化、土地退化，修復(fù)和重建退化生態(tài)系統(tǒng)；肯定公約2018-2030戰(zhàn)略框架的重要意義，鼓勵各國采取行動，設(shè)定履約自愿目標(biāo)，在2030年之前實現(xiàn)土地退化零增長。

宣言認(rèn)為，荒漠化、土地退化和干旱阻礙全球可持續(xù)發(fā)展，會造成并加劇環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會問題，如導(dǎo)致貧困、健康狀況惡化、危及糧食安全、生物多樣性喪失、水資源匱乏、抵御氣候變化能力降低以及被迫移徙等?；哪?、土地退化、干旱與貧窮形成的惡性循環(huán)，對農(nóng)村人口和地方社區(qū)居民的影響尤為顯著。宣言承諾加強荒漠化防治，遏制土地退化，修復(fù)和重建退化的生態(tài)系統(tǒng)。

宣言強調(diào)，政府領(lǐng)導(dǎo)、多方合作，調(diào)動私營部門、民間組織、婦女和青年參與，對可持續(xù)管理、修復(fù)與改善生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)生物多樣性、保護(hù)土地至關(guān)重要。防治荒漠化需要強化科技支撐、法律措施、政策機制，穩(wěn)定土地使用權(quán)，保障土地使用者獲益。宣言鼓勵各國進(jìn)一步推廣防治荒漠化、土地退化和干旱的適用技術(shù)。

宣言歡迎中國政府支持“一帶一路”防治荒漠化合作機制，通過經(jīng)驗共享、能力共建和示范項目合作，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外荒漠化防治，體現(xiàn)了各國對“一帶一路”防治荒漠化合作的積極態(tài)度。認(rèn)可了鄂爾多斯庫布其“沙漠綠色經(jīng)濟(jì)”模式。

大會取得的另外4項重要成果分別是：一、通過了公約2018-2030年戰(zhàn)略框架，明確了實現(xiàn)2030年全球土地退化零增長目標(biāo)的戰(zhàn)略途徑、步驟和監(jiān)測指標(biāo)；通過了未來兩年公約工作計劃和預(yù)算，確定科學(xué)技術(shù)、政策聯(lián)系平臺的工作計劃和具體方案，明確了履約審查委員會未來職責(zé)、會議機制，以及國家報告的周期和要求。

二、112個國家承諾加入“土地退化零增長”自愿目標(biāo)設(shè)定進(jìn)程。通過與全球環(huán)境基金的合作以及為履約籌集資金的決議，啟動土地退化零增長基金。

三、發(fā)布《全球防治荒漠化青年倡議》、可持續(xù)土地管理商業(yè)論壇宣言，通過了民間組織和私營部門參與的決議，引導(dǎo)鼓勵私營部門建立公私伙伴關(guān)系。

四、通過了與荒漠化和土地退化防治密切相關(guān)的干旱政策倡議、沙塵暴政策框架倡議，荒漠化與移民、能力建設(shè)、性別平等和賦權(quán)等決議，更加關(guān)注各區(qū)域熱點問題和需求，加強與其他公約和國際組織協(xié)調(diào)合作。

9月6日開幕的《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會有190多個締約方政府、20多個國際組織的2000多名代表參加。