中華人民共和國(guó)財(cái)政部公告[2017]114號(hào)

2016年，在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)財(cái)政部門與民政、體育等部門密切配合，開拓進(jìn)取，推動(dòng)我國(guó)彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，彩票公益金籌集分配使用工作進(jìn)展順利?，F(xiàn)將2016年彩票公益金籌集分配情況和中央集中彩票公益金安排使用情況公告如下：

一、2016年全國(guó)彩票公益金籌集情況

2016年，全國(guó)發(fā)行銷售彩票39464128萬元。分機(jī)構(gòu)看，福利彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行銷售彩票20649164萬元，體育彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行銷售彩票18814964萬元。分類型看，發(fā)行銷售樂透數(shù)字型彩票24486440萬元，競(jìng)猜型彩票7649012萬元，視頻型彩票4454350萬元，即開型彩票2847706萬元，基諾型彩票26620萬元，占彩票銷售總量的比重分別為62.05%、19.38%、11.29%、7.22%和0.06%。（詳見附件1）

根據(jù)現(xiàn)行彩票管理規(guī)定，彩票公益金來源于彩票發(fā)行銷售收入和逾期未兌獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金。彩票發(fā)行銷售收入中，根據(jù)不同彩票品種，彩票公益金提取比例有所不同，主要有以下5種類型：一是以雙色球、超級(jí)大樂透等為主的全國(guó)性樂透數(shù)字型彩票，彩票公益金提取比例約為36%，彩票獎(jiǎng)金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例約為51%和13%；以快速開獎(jiǎng)等為主的地方性樂透數(shù)字型彩票，大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為28%，彩票獎(jiǎng)金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為59%和13%。2016年樂透數(shù)字型彩票籌集彩票公益金7690505萬元。二是以競(jìng)彩為主的競(jìng)猜型彩票，大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為18%，彩票獎(jiǎng)金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為73%和9%，2016年競(jìng)猜型彩票籌集彩票公益金1412574萬元。三是以中福在線為主的視頻型彩票，彩票公益金提取比例為22%，彩票獎(jiǎng)金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為65%和13%，2016年視頻型彩票籌集彩票公益金979949萬元。四是即開型彩票，大部分彩票游戲的彩票公益金提取比例為20%，彩票獎(jiǎng)金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為65%和15%，2016年即開型彩票籌集彩票公益金572573萬元。五是以快樂8、開樂彩等為主的基諾型彩票，彩票公益金提取比例為37%，彩票獎(jiǎng)金和彩票發(fā)行費(fèi)提取比例為50%和13%，2016年基諾型彩票籌集彩票公益金9849萬元。2016年逾期未兌獎(jiǎng)獎(jiǎng)金189650萬元。綜上，2016年共籌集彩票公益金10855100萬元。（詳見附件2）

二、2016年全國(guó)彩票公益金分配情況

根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按50:50的比例分配，專項(xiàng)用于社會(huì)福利、體育等社會(huì)公益事業(yè)，納入政府性基金預(yù)算管理，?？顚Ｓ?，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。地方留成彩票公益金，由省級(jí)財(cái)政部門商民政、體育等有關(guān)部門研究確定分配原則。中央集中彩票公益金在全國(guó)社會(huì)保障基金、中央專項(xiàng)彩票公益金、民政部和體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。

2016年中央財(cái)政當(dāng)年收繳入庫(kù)彩票公益金5286719萬元，加上2015年度結(jié)轉(zhuǎn)收入-101869萬元，共計(jì)5184850萬元。經(jīng)全國(guó)人大審議批準(zhǔn)，2016年中央財(cái)政安排彩票公益金支出4733590萬元?？紤]收回結(jié)余資金因素，收支相抵，期末余額452212萬元。按上述中央集中彩票公益金分配比例政策，2016年分配給全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)3156000萬元，用于補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金；分配給民政部263000萬元，按照“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困、賑災(zāi)”的宗旨，安排用于資助為老年人、殘疾人、孤兒、有特殊困難等人群服務(wù)的社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目（詳見附件3）；分配給國(guó)家體育總局263000萬元，支持群眾體育和競(jìng)技體育發(fā)展項(xiàng)目（詳見附件4）；其余的1051590萬元列入中央專項(xiàng)彩票公益金，用于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)彩票公益金的使用單位向財(cái)政部提出申請(qǐng)，由財(cái)政部提出審核意見并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

三、2016年中央專項(xiàng)彩票公益金安排使用情況

2016年，中央專項(xiàng)彩票公益金1051590萬元的具體支出安排如下：

（一）未成年人校外教育92000萬元。該項(xiàng)目由教育部組織實(shí)施，主要用于支持校外活動(dòng)保障和能力提升。（詳見附件5）

（二）鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)67990萬元。該項(xiàng)目由中央文明辦組織實(shí)施，主要用于新立項(xiàng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目的修繕裝備補(bǔ)助以及“十二五”時(shí)期已立項(xiàng)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目的運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助。（詳見附件6）

（三）教育助學(xué)和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目105000萬元。這兩個(gè)項(xiàng)目由教育部委托中國(guó)教育發(fā)展基金會(huì)實(shí)施，主要用于獎(jiǎng)勵(lì)普通高中品學(xué)兼優(yōu)的家庭困難學(xué)生，資助家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的教師，救助遭遇突發(fā)災(zāi)害的學(xué)校；以及資助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成效顯著的高等院校，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革發(fā)展。（詳見附件7）

（四）醫(yī)療救助180000萬元。該項(xiàng)目由民政部組織實(shí)施，主要用于資助困難群眾參保（合），并對(duì)其難以負(fù)擔(dān)的基本醫(yī)療自付費(fèi)用給予補(bǔ)助。（詳見附件8）

（五）養(yǎng)老公共服務(wù)100000萬元。該項(xiàng)目由民政部組織實(shí)施，主要用于支持地方開展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。（詳見附件9）

（六）扶貧事業(yè)150000萬元。該項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施，主要用于支持貧困革命老區(qū)貧困村村內(nèi)小型生產(chǎn)性公益設(shè)施建設(shè)，改善革命老區(qū)縣貧困村和貧困群眾的生產(chǎn)條件。（詳見附件10）

（七）文化公益事業(yè)65000萬元。該項(xiàng)目由文化部組織實(shí)施，主要用于支持國(guó)家藝術(shù)基金資助藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播交流推廣和人才培養(yǎng)等，以及補(bǔ)助城市社區(qū)文化中心（文化活動(dòng)室）設(shè)備購(gòu)置。（詳見附件11）

（八）殘疾人事業(yè)194400萬元。該項(xiàng)目由中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)組織實(shí)施，主要用于殘疾人體育，盲人讀物出版、盲人公共文化服務(wù)，以及殘疾兒童康復(fù)救助、貧困智力精神和重度殘疾人殘疾評(píng)定補(bǔ)貼、助學(xué)、貧困重度殘疾人家庭無障礙改造、殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)設(shè)備補(bǔ)貼、殘疾人文化等方面支出。（詳見附件12）

（九）紅十字事業(yè)41700萬元。該項(xiàng)目由中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)組織實(shí)施，主要用于貧困大病兒童救助、中國(guó)造血干細(xì)胞捐獻(xiàn)者資料庫(kù)、紅十字會(huì)人道救助救援、紅十字生命健康安全教育、   失能老人養(yǎng)老服務(wù)、人體器官捐獻(xiàn)等項(xiàng)目。

（十）法律援助11000萬元。該項(xiàng)目由司法部委托中國(guó)法律援助基金會(huì)組織實(shí)施，主要用于農(nóng)民工、殘疾人、老年人、婦女家庭權(quán)益保障和未成年人法律援助項(xiàng)目。（詳見附件13）

（十一）農(nóng)村貧困母親“兩癌”救助30000萬元。該項(xiàng)目由全國(guó)婦聯(lián)委托中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)組織實(shí)施，主要用于救助患有乳腺癌和宮頸癌的農(nóng)村貧困婦女。（詳見附件14）

（十二）留守兒童快樂家園1500萬元。該項(xiàng)目由全國(guó)婦聯(lián)委托中國(guó)兒童少年基金會(huì)組織實(shí)施，主要用于為農(nóng)村留守兒童校外活動(dòng)場(chǎng)所配置設(shè)施并開展關(guān)愛服務(wù)。（詳見附件15）

（十三）出生缺陷干預(yù)救助10000萬元。該項(xiàng)目由國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委委托中國(guó)出生缺陷干預(yù)救助基金會(huì)組織實(shí)施，主要用于出生缺陷救助、出生缺陷防治宣傳和健康教育。（詳見附件16）

（十四）禁毒關(guān)愛工程3000萬元。該項(xiàng)目由公安部委托中國(guó)禁毒基金會(huì)組織實(shí)施，主要用于禁毒宣傳教育工作。

特此公告。

附件： 1. 2016年全國(guó)彩票銷售情況表

2. 2016年全國(guó)彩票公益金籌集情況表

3. 2016年中央集中彩票公益金由民政部安排使用資金表

4. 2016年中央集中彩票公益金由國(guó)家體育總局安排使用資金表

5. 2016年中央專項(xiàng)彩票公益金支持未成年人校外教育資金分配表

6. 2016年中央專項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮資金分配表

7. 2016年中央專項(xiàng)彩票公益金支持教育助學(xué)和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金分配表

8. 2016年中央專項(xiàng)彩票公益金支持醫(yī)療救助項(xiàng)目資金分配表

9. 2016年中央專項(xiàng)彩票公益金支持養(yǎng)老公共服務(wù)項(xiàng)目資金分配表

10. 2016年中央專項(xiàng)彩票公益金支持扶貧項(xiàng)目資金分配表

11. 2016年中央專項(xiàng)彩票公益金支持文化事業(yè)項(xiàng)目資金分配表

12. 2016年中央專項(xiàng)彩票公益金支持殘疾人事業(yè)項(xiàng)目資金分配表

13. 2016年中央專項(xiàng)彩票公益金支持法律援助項(xiàng)目資金分配表

14. 2016年中央專項(xiàng)彩票公益金支持農(nóng)村貧困母親“兩癌”救助項(xiàng)目資金分配表

15. 2016年中央專項(xiàng)彩票公益金支持留守兒童快樂家園項(xiàng)目資金分配表

16. 2016年中央專項(xiàng)彩票公益金支持出生缺陷干預(yù)救助項(xiàng)目資金分配表

財(cái)  政  部
2017年8月30日

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