《民航局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)飛行校驗(yàn)工作的意見(jiàn)》正式發(fā)布

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)飛行校驗(yàn)工作，提升航空運(yùn)行安全服務(wù)保障能力，促進(jìn)運(yùn)輸及通用航空兩翼齊飛，民航局近日發(fā)布《民航局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)飛行校驗(yàn)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），為各單位開(kāi)展相關(guān)工作，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)民航飛行校驗(yàn)工作提供指導(dǎo)。

飛行校驗(yàn)是確?？展芎蜋C(jī)場(chǎng)設(shè)備安全運(yùn)行的必要手段，是保證民航飛行安全的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)，中國(guó)民航飛行校驗(yàn)?zāi)芰Σ粩嗵嵘?，法?guī)體系趨于完善，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)取得突破，各方協(xié)調(diào)有所改觀，飛行校驗(yàn)工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。但隨著我國(guó)民航業(yè)的快速發(fā)展，飛行流量不斷增加，現(xiàn)階段我國(guó)飛行校驗(yàn)工作仍然面臨飛行校驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔?、運(yùn)行各方參與程度不夠、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)自主創(chuàng)新存在缺位、用戶關(guān)切度與服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等諸多問(wèn)題，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)飛行校驗(yàn)工作。

鑒于此，《意見(jiàn)》針對(duì)當(dāng)前飛行校驗(yàn)工作中存在的一系列矛盾，圍繞提升民航安全水平與運(yùn)行效率這“一個(gè)核心”，明確重點(diǎn)提升飛行校驗(yàn)?zāi)芰椭攸c(diǎn)提高飛行校驗(yàn)效率這“兩個(gè)重點(diǎn)”，以抓好“三個(gè)統(tǒng)籌”（即統(tǒng)籌運(yùn)輸航空與通用航空、統(tǒng)籌空中與地面、統(tǒng)籌航班運(yùn)行與校驗(yàn)飛行），正確處理“五個(gè)關(guān)系”（即頂層設(shè)計(jì)和運(yùn)行能力提升的關(guān)系、長(zhǎng)期目標(biāo)與近期工作的關(guān)系、政策支持和有效監(jiān)管的關(guān)系、嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)與加強(qiáng)服務(wù)的關(guān)系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)與先行先試的關(guān)系）為基本原則，從強(qiáng)化飛行校驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)、加強(qiáng)飛行校驗(yàn)服務(wù)保障、深挖校驗(yàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行潛力、推動(dòng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)自主創(chuàng)新和加強(qiáng)行業(yè)宣傳引導(dǎo)五個(gè)方面提出了具體意見(jiàn)。

《意見(jiàn)》指出，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)飛行校驗(yàn)工作的指導(dǎo)思想是：加強(qiáng)和改進(jìn)全國(guó)民航飛行校驗(yàn)工作，以實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略為牽引，以適應(yīng)運(yùn)輸與通用航空行業(yè)快速發(fā)展需求為驅(qū)動(dòng)，以解決當(dāng)前機(jī)場(chǎng)、空管、校驗(yàn)等各方存在問(wèn)題為導(dǎo)向，以落實(shí)民航局“一二三三四”的改革總體思路為基礎(chǔ)，全面提升飛行校驗(yàn)安全保障水平、測(cè)試驗(yàn)證水平與服務(wù)水平。

《意見(jiàn)》明確，在強(qiáng)化飛行校驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，要加快校飛中心校驗(yàn)飛機(jī)購(gòu)置與京外基地建設(shè)，加快推進(jìn)無(wú)人機(jī)實(shí)施飛行校驗(yàn)工作；在加強(qiáng)飛行校驗(yàn)服務(wù)保障方面，要明確機(jī)場(chǎng)校驗(yàn)費(fèi)用支付相關(guān)事宜，加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)配合，注重提升校驗(yàn)實(shí)施效率；在深挖校驗(yàn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行潛力方面，要加強(qiáng)校驗(yàn)中心現(xiàn)有飛機(jī)利用率，促進(jìn)校驗(yàn)工作規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步提升飛行校驗(yàn)系統(tǒng)能力；在推動(dòng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)自主創(chuàng)新方面，要開(kāi)展延長(zhǎng)儀表著陸系統(tǒng)校驗(yàn)周期試點(diǎn)工作，設(shè)置導(dǎo)航設(shè)備定期校驗(yàn)“時(shí)間窗口”，優(yōu)化定期飛行校驗(yàn)科目，完善飛行校驗(yàn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，監(jiān)管模式改革創(chuàng)新；在加強(qiáng)行業(yè)宣傳引導(dǎo)方面，要加強(qiáng)對(duì)飛行校驗(yàn)業(yè)務(wù)宣傳。

《意見(jiàn)》是由民航局空管辦組織起草，前期經(jīng)過(guò)充分調(diào)研走訪，形成草案后報(bào)民航局黨組審議通過(guò)后下發(fā)的?！兑庖?jiàn)》下發(fā)后，民航局有關(guān)部門(mén)將結(jié)合全行業(yè)飛行校驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)督查等工作，從提升校驗(yàn)?zāi)芰?、促進(jìn)各方參與、創(chuàng)新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、提高服務(wù)意識(shí)等方面突破，全面改善飛行校驗(yàn)工作。