遼寧省出臺(tái)24條措施促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

8月29日，省政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），提出了推進(jìn)建筑業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和“放管服”改革，優(yōu)化建筑業(yè)市場環(huán)境和營商環(huán)境，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力等24條措施，全力促進(jìn)我省建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

《意見》明確，要推進(jìn)建筑業(yè)監(jiān)管改革。深化簡政放權(quán)，簡化審批程序，全面放開建筑市場；扶持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，加快優(yōu)勢企業(yè)的資本、人才、技術(shù)和品牌擴(kuò)張，形成一批資金雄厚、人才密集、技術(shù)先進(jìn)的大型企業(yè)集團(tuán)；大力發(fā)展工程總承包；　推進(jìn)招投標(biāo)制度改革，并培育全過程工程咨詢。

進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場環(huán)境。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，加大誠信管理力度；加強(qiáng)承包履約管理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；規(guī)范和完善工程價(jià)款結(jié)算，嚴(yán)格執(zhí)行工程預(yù)付款制度，對(duì)長期拖欠工程款的單位不得批準(zhǔn)新項(xiàng)目開工。

要提高從業(yè)人員素質(zhì)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快培養(yǎng)、引進(jìn)適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需求的技術(shù)和管理人才，改革建筑用工制度。

要提高我省企業(yè)省外市場占有份額。積極支持企業(yè)開拓省外、國外市場，引導(dǎo)企業(yè)參與“一帶一路”以及各類功能區(qū)、國家級(jí)新區(qū)、城鎮(zhèn)化試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)，提高外埠市場份額。同時(shí)大力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。推廣裝配式建筑，拉動(dòng)新型建筑裝備制造業(yè)發(fā)展，到2025年底，實(shí)現(xiàn)裝配式建筑占新建建筑面積比例達(dá)到35%以上；推行住宅建筑全裝修；促進(jìn)綠色建筑發(fā)展，力爭到2020年底前，城鎮(zhèn)綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑面積的比例達(dá)到50%。

《意見》要求各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，加大政策扶持力度，要嚴(yán)格落實(shí)國家出臺(tái)的有利于建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為建筑業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，保障符合條件的裝配式建筑用地供應(yīng)。（記者 劉佳）