湖南健康扶貧“對(duì)癥下藥”成效明顯

不讓“病根”變“窮根”
湖南健康扶貧“對(duì)癥下藥”成效明顯
“三提高、兩補(bǔ)貼、一減免、一兜底”政策

三提高

●住院費(fèi)用城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷比例提高10%;

●大病保險(xiǎn)起付線降低50%，且大病住院政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例提高到90%以上;

●對(duì)罹患食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血病、兒童先天性心臟病等9種大病的低保對(duì)象和非低保對(duì)象住院治療患者，其醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后，政策范圍內(nèi)的自負(fù)費(fèi)用，醫(yī)療救助分別按照70%、50%的比例救助。

兩補(bǔ)貼

●參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分，財(cái)政給予50%以上的補(bǔ)貼，特困人口全額補(bǔ)貼;

●參加“扶貧特惠?！奔彝ゾC合保障保險(xiǎn)的保費(fèi)，當(dāng)?shù)卣o予不超過(guò)90%的保費(fèi)補(bǔ)貼。

一減免

罹患9種大病者實(shí)際醫(yī)療費(fèi)用，經(jīng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)以及醫(yī)療救助基金等渠道支付后，個(gè)人自負(fù)部分由定點(diǎn)醫(yī)院給予50%的減免。

一兜底

農(nóng)村貧困人口通過(guò)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)保險(xiǎn)賠付等綜合補(bǔ)償及定點(diǎn)醫(yī)院減免后，剩余合規(guī)自負(fù)醫(yī)藥費(fèi)個(gè)人支付仍有困難的，實(shí)行政府兜底保障，減輕或免除個(gè)人負(fù)擔(dān)。

不讓“病根”變“窮根”。近年來(lái)，我省把健康扶貧作為工作重點(diǎn)擺在突出位置，通過(guò)制定保障政策、完善基礎(chǔ)設(shè)施、分類救治、對(duì)口幫扶等舉措，確保貧困戶健康有人管、患病有人治、治病有報(bào)銷、大病有救助。截至目前，全省已救治貧困人口患者171956人，健康扶貧取得明顯成效。

因病致貧、因病返貧是扶貧工作一塊“難啃的骨頭”。根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件精神，我省將政策最大限度地向貧困戶傾斜，制定了健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案、農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作實(shí)施方案、農(nóng)村貧困住院患者縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)工作實(shí)施方案（試行），明確了對(duì)農(nóng)村貧困人口醫(yī)療補(bǔ)助實(shí)施“三提高、兩補(bǔ)貼、一減免、一兜底”的綜合保障措施。

針對(duì)誰(shuí)來(lái)“扶”的問(wèn)題，在全面摸清49個(gè)貧困縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，我省制定了對(duì)口幫扶實(shí)施方案，重點(diǎn)實(shí)施“科室對(duì)科室”的“組團(tuán)式”幫扶，派出54個(gè)專家團(tuán)隊(duì)赴貧困地區(qū)開(kāi)展蹲點(diǎn)指導(dǎo)和巡回醫(yī)療，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)口幫扶工作責(zé)任。

健康扶貧力度不斷加大。2017年中央和省累計(jì)安排各項(xiàng)資金6.5億元，用于貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備配備，同時(shí)安排省級(jí)預(yù)算內(nèi)資金1.15億元，啟動(dòng)了貧困縣縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化遠(yuǎn)程醫(yī)療診室建設(shè)。

健康扶貧還結(jié)合“靶向治療”。我省將貧困人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍，開(kāi)展分類救治工作。全省多地結(jié)合實(shí)際，實(shí)施健康扶貧“升級(jí)版”，讓生病的貧困戶盡可能少出錢，甚至不出錢。例如，湘西土家族苗族自治州花垣縣對(duì)建檔立卡貧困戶的大病患者和社會(huì)保障兜底患者、特困供養(yǎng)人員患者，其住院費(fèi)用經(jīng)各類報(bào)銷補(bǔ)助后仍未達(dá)到90%、100%的，由縣財(cái)政兜底補(bǔ)足;懷化市大部分縣市區(qū)由財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)村貧困人口購(gòu)買了“扶貧特惠?！?株洲市對(duì)農(nóng)村貧困人口實(shí)施基本公共衛(wèi)生、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和個(gè)性化管理服務(wù)全覆蓋。（記者 段涵敏 通訊員 劉德平 盧玉新）