林業(yè)局辦公室關(guān)于印發(fā)《國家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估工作規(guī)則》的通知

國家林業(yè)局辦公室關(guān)于印發(fā)
《國家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估工作規(guī)則》的通知
辦科字〔2017〕137號

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）,內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局，國家林業(yè)局各司局、各直屬單位：

為加強(qiáng)國家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱“局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”）的建設(shè)和管理，推動局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室更好地實(shí)行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的改革和發(fā)展，提升局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新能力和水平，我局研究制定了《國家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估工作規(guī)則》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，作為對局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開展評估工作的依據(jù)。

附件：國家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估工作規(guī)則

國家林業(yè)局辦公室
2017年8月11日

附件

國家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估規(guī)則

第一章  總  則

第一條  為了加強(qiáng)國家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡稱“局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”）的建設(shè)和管理，規(guī)范局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估工作，根據(jù)《國家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》（林科發(fā)〔2015〕165號），制定本規(guī)則。

第二條  局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估主要目的是：全面檢查和了解局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，推動局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室更好地實(shí)行“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的改革和發(fā)展。局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、公平合理、鼓勵創(chuàng)新的原則，以引導(dǎo)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)出重大成果為宗旨，對局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理和學(xué)術(shù)水平進(jìn)行綜合評估。

第三條  國家林業(yè)局科技司（以下簡稱“科技司”）負(fù)責(zé)組織開展局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室綜合評估工作，也可以根據(jù)情況選擇并委托第三方評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體評估工作。科技司主要職責(zé)：具體組織開展評估工作，根據(jù)學(xué)科領(lǐng)域成立專家組，接受評估申請，審核評估報(bào)告，按照程序公布評估結(jié)果。第三方評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求擬定評估方案，成立專家組開展評估工作。

第四條  專家組由相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域?qū)W術(shù)水平高、公平正派、熟悉實(shí)驗(yàn)室工作的一線科技專家和管理專家等組成。

第五條  局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估每5年進(jìn)行一次。局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)根據(jù)主管部門要求參加評估，認(rèn)真準(zhǔn)備，準(zhǔn)確真實(shí)地提供相關(guān)材料。

第二章  評估程序

第六條  評估程序包括材料審核、現(xiàn)場考察、綜合評議、結(jié)果公布。

第七條  各個(gè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)按時(shí)提交評估材料，材料重點(diǎn)包括局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室五年工作總結(jié)、年度工作報(bào)告和主要佐證材料等。成果應(yīng)當(dāng)由局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室人員完成，論文應(yīng)當(dāng)署名局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。評估材料中屬于國家科學(xué)技術(shù)涉密范圍的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照《國家科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》執(zhí)行。

第八條  專家組對評估材料進(jìn)行全面審核，形成初審意見，提出現(xiàn)場考察重點(diǎn)。

第九條  專家組進(jìn)行現(xiàn)場考察，實(shí)地對局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室整體運(yùn)行情況進(jìn)行考察評價(jià)。主要包括：聽取局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任對局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室五年工作匯報(bào)、代表性成果匯報(bào)，考察儀器設(shè)備管理和運(yùn)行情況，核實(shí)科研成果和開放情況，了解人才隊(duì)伍建設(shè)情況，抽查實(shí)驗(yàn)記錄，召開座談會和進(jìn)行個(gè)別訪談等。

第十條  局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室要對評估期限內(nèi)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)總結(jié)。代表性成果是指評估期限內(nèi)以局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為研究基地、局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室聘任人員為主產(chǎn)生的、符合局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室研究方向的重大科研成果及重大國內(nèi)外合作研究成果。

第十一條  專家組須根據(jù)評估指標(biāo)體系完成局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)場考察評分，經(jīng)商議后形成評估意見，并指出存在的不足與改進(jìn)建議。

第十二條  在完成全部現(xiàn)場考察后，采取集中開會評議的形式開展綜合評估工作。綜合評議依據(jù)現(xiàn)場評估意見和評分情況，聽取專家組對現(xiàn)場考察情況介紹，形成評估分?jǐn)?shù)，確定評估結(jié)果，并由專家組匯總結(jié)果，形成綜合評估報(bào)告。

第十三條  評估結(jié)果經(jīng)國家林業(yè)局審核后發(fā)布。

第三章  評估的內(nèi)容和指標(biāo)體系

第十四條  評估內(nèi)容包括定量和定性兩部分。定量評估主要對局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)科研任務(wù)、科技產(chǎn)出、人才培養(yǎng)、開放交流、條件建設(shè)與運(yùn)行管理等可量化內(nèi)容進(jìn)行評價(jià)；定性評估通過對局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主要研究目標(biāo)與方向、研究成果與學(xué)術(shù)水平、團(tuán)隊(duì)建設(shè)與運(yùn)行管理、實(shí)驗(yàn)條件與實(shí)驗(yàn)室管理等非量化內(nèi)容進(jìn)行評估。通過定量與定性評價(jià)考核評估局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的成績與綜合實(shí)力。

第十五條  局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估具體指標(biāo)及賦值見《國家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評估指標(biāo)體系》（見附）。

第十六條  局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估定量與定性結(jié)果滿分各100分，按7：3權(quán)重計(jì)入綜合評估結(jié)果，滿分100分。

第四章  評估結(jié)果

第十七條  局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室綜合評估結(jié)果得分90分（含90）以上為優(yōu)秀；75（含75）—90分為合格；60（含60）—75分為基本合格；60分以下為不合格。

第十八條  無正當(dāng)理由不參加評估或者未按要求提交材料的局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，視為評估不合格。

第十九條  對被評估為優(yōu)秀的局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，國家林業(yè)局在業(yè)務(wù)委托、人才培養(yǎng)、平臺建設(shè)等方面給予支持。對評估不合格的局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，國家林業(yè)局進(jìn)行通報(bào)并給予2年時(shí)間整改，并接受2年后的中期評估。整改后再次評估不合格的，國家林業(yè)局將其調(diào)整出局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室目錄。5年內(nèi)不得再重新申報(bào)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

第五章  附  則

第二十條  局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室評估實(shí)行回避制度。與被評估局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有直接利害關(guān)系的專家，不得參加對該局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的評估。被評估局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也可提出建議回避的專家名單并說明理由，與評估申報(bào)材料一并上報(bào)。

第二十一條  評估專家和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。

第二十二條  評估專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和政策，科學(xué)、公正、獨(dú)立地行使評估專家的職責(zé)和權(quán)利。

第二十三條  參評局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位和主管部門應(yīng)當(dāng)積極支持、配合做好評估工作。

第二十四條  本規(guī)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2021年12月31日。

附：國家林業(yè)局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室考核評估指標(biāo)體系