廣東省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村實(shí)施方案出臺(tái)

省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村實(shí)施方案出臺(tái)
省級(jí)財(cái)政新增313億元，直接撥付到縣（市、區(qū)）

日前，記者從廣東省委農(nóng)辦獲悉，我省《關(guān)于2277個(gè)省定貧困村創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村示范村的實(shí)施方案》（下稱《方案》）已經(jīng)省委、省政府同意，由中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)。

《方案》明確，要突出生產(chǎn)、生活、生態(tài)，全面整治村莊環(huán)境臟亂差，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，提高基本公共服務(wù)和鄉(xiāng)風(fēng)文明水平，從整治提升村容村貌、推進(jìn)村道硬化、推進(jìn)生活垃圾處理全覆蓋、推進(jìn)生活污水處理全覆蓋、推進(jìn)集中供水全覆蓋、提升農(nóng)民住房水平等八方面入手，把2277個(gè)省定貧困村打造成為黨組織領(lǐng)導(dǎo)有力、基礎(chǔ)設(shè)施配套、基本公共服務(wù)完善、生態(tài)環(huán)境良好、農(nóng)民持續(xù)增收、社會(huì)和諧穩(wěn)定、嶺南特色鮮明的社會(huì)主義新農(nóng)村示范村，為實(shí)現(xiàn)高水平穩(wěn)定脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《方案》明確，省按照示范村整治標(biāo)準(zhǔn)、示范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)資金分為普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)和疊加性獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)承擔(dān)鞏固提升、文化古村落保護(hù)開發(fā)等有疊加任務(wù)的村實(shí)行疊加獎(jiǎng)補(bǔ)。2277個(gè)省定貧困村中，剔除已納入新農(nóng)村連片示范村建設(shè)的87個(gè)貧困村，對(duì)于其他2190個(gè)省定貧困村，由省級(jí)財(cái)政新增安排資金313億元。

省獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接撥付到縣（市、區(qū)），由縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌用于貧困村村道硬化、垃圾處理設(shè)施、集中供水、污水處理及雨污分流設(shè)施、長(zhǎng)效管護(hù)、部分教育文化衛(wèi)生等基本公共服務(wù)建設(shè)。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等部門專項(xiàng)資金優(yōu)先投向貧困村新農(nóng)村示范村建設(shè)。

《方案》明確，我省貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村將實(shí)行省補(bǔ)一點(diǎn)，市、縣（市、區(qū)）出一點(diǎn)，幫扶市、幫扶單位支持一點(diǎn)，社會(huì)、村集體及群眾籌措一點(diǎn)的辦法，健全多元化投入機(jī)制。政府重點(diǎn)投入村莊道路，集中供水，垃圾、污水處理等村內(nèi)公益設(shè)施建設(shè)。包括三清理、三拆除、三整治在內(nèi)的村莊環(huán)境綜合整治、村內(nèi)小型公益性項(xiàng)目由群眾投工投勞和社會(huì)幫助解決。

同時(shí)，要加大涉農(nóng)資金整合力度，縣（市、區(qū)）在保證完成工作任務(wù)前提下，按照渠道不亂、用途不變?cè)瓌t，優(yōu)化整合用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村“一事一議”等的財(cái)政資金。

《方案》要求，建立健全新農(nóng)村建設(shè)用地保障機(jī)制。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃調(diào)整，優(yōu)先保障貧困村新農(nóng)村建設(shè)用地指標(biāo)。在空心村、邊遠(yuǎn)小型村探索宅基地資源有償退出機(jī)制。（記者 胡新科）