福建省出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理工作意見

近日，為貫徹落實(shí)“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”要求，根據(jù)《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)和《福建省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》，我省出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)督管理工作的意見，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和廣大勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益。

意見強(qiáng)調(diào)，各級(jí)政府要將職業(yè)病防治納入本級(jí)政府民生工程及安全生產(chǎn)工作考核范圍，與安全生產(chǎn)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，制定職業(yè)病防治規(guī)劃，建立職業(yè)病防治工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確各有關(guān)部門職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按“管安全生產(chǎn)必須管職業(yè)健康”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，健全完善職業(yè)健康監(jiān)管工作責(zé)任體系，承擔(dān)本行業(yè)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)職業(yè)健康監(jiān)管工作，督促本行業(yè)領(lǐng)域用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。

意見明確，用人單位要全面落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任，建立完善職業(yè)病防治責(zé)任制，用人單位法定代表人和實(shí)際控制人同為本單位職業(yè)病防治工作的第一責(zé)任人。各有關(guān)部門要督促用人單位全面開展職業(yè)健康基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化勞動(dòng)者職業(yè)健康保障。用人單位要依法告知?jiǎng)趧?dòng)者在工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害、后果、防護(hù)措施和待遇，建立健全用人單位職業(yè)健康管理基礎(chǔ)檔案、接觸職業(yè)病危害勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案和職業(yè)病報(bào)告制度，保障勞動(dòng)者的職業(yè)病診斷、治療、康復(fù)權(quán)利。勞務(wù)派遣工、接納的實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)納入本單位人員統(tǒng)一管理。

意見提出，要加大職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法力度。針對(duì)用人單位職業(yè)病危害的不同程度，實(shí)行分類分級(jí)差異化監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處各類危害勞動(dòng)者職業(yè)健康的違法違規(guī)行為，涉嫌構(gòu)成犯罪的，要移交司法部門追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。要完善職業(yè)健康監(jiān)管支撐保障體系，督促公立醫(yī)院承擔(dān)職業(yè)健康體檢任務(wù)，引導(dǎo)鼓勵(lì)符合條件的民營(yíng)醫(yī)院從事職業(yè)健康體檢，解決職業(yè)健康體檢“項(xiàng)目不全、能力不足”等問題；鼓勵(lì)用人單位通過購(gòu)買技術(shù)服務(wù)，發(fā)揮社會(huì)技術(shù)力量加強(qiáng)職業(yè)病危害隱患排查整治。

意見要求，各級(jí)政府要將職業(yè)病防治監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政保障范圍，人社部門要牽頭會(huì)同相關(guān)部門，運(yùn)用工傷保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)調(diào)整政策，積極探索通過工傷預(yù)防減少工傷事故和職業(yè)病發(fā)。醫(yī)保、民政部門要進(jìn)一步強(qiáng)化救助措施，使用人單位已不存在或無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病病人能及時(shí)得到醫(yī)療和生活等方面的救助。（記者 周琳）