河南全面實(shí)施“三十五證合一”

“以前開公司辦各種證照少說也要花1個(gè)月時(shí)間，現(xiàn)在3個(gè)工作日就全部辦妥?！?月1日，鄭州怒醒企業(yè)管理咨詢有限公司法人吳洪景在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)綜合服務(wù)中心領(lǐng)到了全省首批“三十五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在當(dāng)天舉行的全省“三十五證合一”改革啟動(dòng)儀式上，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)翁杰明和副省長(zhǎng)戴柏華向包括鄭州怒醒企業(yè)管理咨詢有限公司在內(nèi)的6家企業(yè)頒發(fā)了全省首批“三十五證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。此舉標(biāo)志著這項(xiàng)改革在全省范圍正式推開，我省深化“放管服”改革再上新臺(tái)階。

“三十五證合一”改革，是指在原先工商登記“五證合一”的基礎(chǔ)上，將發(fā)改、公安、財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、文化、旅游、食藥監(jiān)、地方金融監(jiān)管、畜牧、通信管理、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、人行、外匯、保監(jiān)等17個(gè)部門的30個(gè)涉企證照事項(xiàng)進(jìn)一步整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，實(shí)行“三十五證合一、一照一碼”，使企業(yè)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后就能達(dá)到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，從而大幅度縮短企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。

“‘三十五證合一’改革就是要著力解決企業(yè)創(chuàng)辦過程中各類證照數(shù)量過多、‘準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)’等問題，以‘減證’推動(dòng)‘簡(jiǎn)政’，讓創(chuàng)業(yè)程序越來越簡(jiǎn)、辦事成本越來越低、營(yíng)商環(huán)境越來越好、企業(yè)和人民群眾獲得感越來越強(qiáng)?！笔」ど叹志珠L(zhǎng)馬林青當(dāng)天表示，無論是整合證照的數(shù)量、信息化的先進(jìn)程度，還是便利化的水平，我省的“三十五證合一”改革都處于全國(guó)領(lǐng)先位次。

據(jù)了解，這次整合的35項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)，都是信息采集、記載公示、管理備查類一般涉企證照事項(xiàng)，屬于登記、備案性質(zhì)。此次改革實(shí)行全省統(tǒng)一的登記程序和登記要求，辦結(jié)時(shí)限壓縮至3個(gè)工作日，快的甚至能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)；申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)至8頁(yè)，17個(gè)部門通用，降低開辦企業(yè)的制度性成本。

“一窗受理、一表申請(qǐng)、一套材料、一網(wǎng)歸集、一檔管理”的“五個(gè)一”辦理模式，徹底改變了以前35項(xiàng)證照多個(gè)部門往返辦理的情形，創(chuàng)辦企業(yè)只需到工商窗口提交一次申請(qǐng)，即可領(lǐng)取加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，正常開展經(jīng)營(yíng)，無須再到相關(guān)部門申請(qǐng)辦理涉企證照事項(xiàng)。

我省實(shí)現(xiàn)“三十五證合一”的背后，離不開信息共享交換平臺(tái)的建立。相關(guān)部門利用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息互聯(lián)互通和共享應(yīng)用，通過信息化手段滿足部門業(yè)務(wù)辦理和監(jiān)管過程中的信息需求。相關(guān)部門在1至3個(gè)工作日內(nèi)接收、認(rèn)領(lǐng)信息，被整合的證照不再發(fā)放，有效解決企業(yè)以往辦理證照時(shí)“部門多次跑、材料重復(fù)交、辦理時(shí)間長(zhǎng)”等問題，真正實(shí)現(xiàn)“讓信息多跑路、讓企業(yè)少跑腿”。（記者 王冠星）