廣東首期基礎設施投資基金認繳規(guī)模達4000億元

廣東省基礎設施投資基金簽署合作框架協(xié)議，13家社會資本“入伙”
首期資金認繳規(guī)模達4000億元

省第十二次黨代會報告中明確提出，建設面向未來的現(xiàn)代化基礎設施，要加快建設覆蓋全省、通達全國、連通世界的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。

省政府發(fā)布的《廣東省推進基礎設施供給側結構性改革實施方案》提出，以面向未來的現(xiàn)代化基礎設施為目標，聚焦補短板、增后勁，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府主導作用，以增強供給能力、提升供給質量和效率為導向，堅持投資、建設、運營、監(jiān)管、服務并重，重點推進對全省或區(qū)域發(fā)展具有重要影響的公路、鐵路、機場、港航、能源、水利、信息、城建、環(huán)保和科技等基礎設施重大項目建設。

為更好地貫徹落實省第十二次黨代會精神、迎接黨的十九大勝利召開，南方日報即日起推出“供給側廣東策之打基礎”系列策劃，第一時間介紹廣東基礎設施項目建設大會戰(zhàn)的最新進展。

7月31日上午，廣東省基礎設施投資基金管理公司、廣東省基礎設施投資基金籌備會議暨合作框架協(xié)議簽約儀式在廣州舉行。

記者從現(xiàn)場了解到，首期基礎設施投資基金認繳規(guī)模已達到4000億元，13家機構成為基金社會資本合伙人。同時，省政府授權省發(fā)展改革委牽頭組建省基礎設施投資基金管理公司，作為基金的主發(fā)起人和普通合伙人，履行基金管理職能。

這意味著，廣東省委、省政府推進廣東基礎設施供給側結構性改革取得重大進展。

政府和社會資本齊發(fā)力

“近年來，我省基礎設施建設取得了巨大成就，但同時仍然存在供給總量不足、質量效率偏低、區(qū)域分布不均衡、社會資本參與程度不高等問題?！笔“l(fā)展改革委主任何寧卡向記者介紹，出現(xiàn)這些問題的根源在于基礎設施供給體制機制存在障礙，資源配置效率不高、政府投資管理創(chuàng)新不足、引導和帶動作用發(fā)揮不夠等。

正是在這樣的背景下，7月12日廣東省政府印發(fā)實施《廣東省推進基礎設施供給側結構性改革實施方案》，明確廣東將投4.8萬億元，重點推進公路、鐵路、機場、港航、能源、水利、信息、城建、環(huán)保和科技等十大類基礎設施重大項目建設。

實施方案的一大亮點是，十大基礎設施工程按照項目性質分為經營性、準經營性、非經營性三類。針對經營性和準經營性項目，由政府資金引導社會資本組建不低于5000億元的廣東省基礎設施投資基金，充分發(fā)揮政府資金的撬動作用，吸引社會資本參與我省基礎設施建設，加大資金供給。

為了加強基金的專業(yè)化管理、市場化運作，省委、省政府決定成立省基礎設施投資基金管理公司，專門管理基礎設施投資基金。

13家社會資本合伙人 認繳規(guī)模達3800億元

“我們按照省委、省政府的工作部署，牽頭基礎設施投資基金和基金管理公司的組建。先后組織了兩輪基金合伙人遴選，初定基金首期規(guī)模是2000億元。沒想到社會投資人的熱情遠遠超越了我們的預期?！焙螌幙ㄕf。

何寧卡介紹，省發(fā)展改革委組織了兩輪基金社會資本合伙人遴選，社會資本合伙人認繳規(guī)模達到5640億元，根據遴選條件，綜合考慮機構的專業(yè)性、影響力、綜合實力及代表性，選擇了工商銀行廣東省分行、農業(yè)銀行廣東省分行、中國銀行廣東省分行、建設銀行廣東省分行、交通銀行廣東省分行、郵政儲蓄銀行廣東省分行、民生銀行廣州分行、招商銀行廣州分行、光大銀行廣州分行、中信銀行廣州分行、廣州農商銀行、廣州銀行等銀行業(yè)金融機構和中國交通建設股份有限公司共13家機構為基金社會資本合伙人，認繳規(guī)模達到3800億元。省政府授權廣東恒健投資控股公司作為政府出資持股代表。

推介百個項目 總投資1.67萬億元

記者還了解到，在基金社會資本合伙人中，根據單位意愿、認繳規(guī)模，綜合考慮整體實力、代表性以及與我省合作情況，初步確定了招商局資本投資有限責任公司、工銀瑞信投資管理有限公司、建銀國際（深圳）資產管理有限公司、中信聚信（北京）資本管理有限公司等四家意向股東，與省政府指定的持股平臺公司——廣東恒健投資控股公司，共同發(fā)起基金管理公司。

本次除簽署合作框架協(xié)議外，還同時向基金社會資本合伙人推介了100個項目，總投資1.67萬億元，涵蓋了基礎設施供給側結構性改革實施方案規(guī)劃的十大領域中的公路、鐵路、機場、港航、能源、水利、城建、環(huán)保等多個領域。

何寧卡表示，基礎設施項目庫滾動實施，項目成熟一批，向基金合作機構推送一批。請合作機構盡早開展項目投資審批等工作，爭取基金早投資、早見效，支持省重大基礎設施項目加快建設。

恒健投資控股公司總經理唐軍表示，該公司作為省政府的出資代表，參與組建廣東省基礎設施投資基金，將充分發(fā)揮省屬國有資本運營平臺作用，承擔起政府出資人職責，與各單位緊密結合，共同推動我省基礎設施項目快速落地。（記者 吳哲 實習生 田瑜）