安徽：多舉措鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動脫貧

新華社合肥7月30日電（記者 姜剛）為發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在產(chǎn)業(yè)扶貧中的帶動脫貧作用，安徽省農(nóng)委日前聯(lián)合省扶貧辦制定11條舉措完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，其中新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體每吸納1戶貧困戶給予10萬元以內(nèi)的貸款，將獲得一定的資金獎勵或補(bǔ)助。

據(jù)安徽省農(nóng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場以及社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是引領(lǐng)帶動貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要力量。每個省級以上龍頭企業(yè)至少帶動1個貧困村，每個貧困村至少建立或引進(jìn)1個農(nóng)民合作社，貧困地區(qū)的省級以上示范農(nóng)民合作社至少吸納5戶以上的貧困戶入社或帶地入股。

根據(jù)安徽省統(tǒng)一部署，因戶施策選擇聯(lián)結(jié)紐帶。根據(jù)貧困戶自身?xiàng)l件和脫貧需求，合理選擇相應(yīng)的聯(lián)結(jié)紐帶，按照互利共贏的原則，確定貧困戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的利益分配方式，具體包括開展股份聯(lián)結(jié)、訂單聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)和租賃聯(lián)結(jié)等。

在加強(qiáng)政策激勵方面，安徽省要求，把帶動貧困村、貧困戶作為享受項(xiàng)目、資金等政策支持的必要條件；實(shí)施獎補(bǔ)政策，對帶動貧困村、貧困戶的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予一定的資金獎勵或補(bǔ)助；把帶動關(guān)系緊密程度、帶動效果大小作為安排項(xiàng)目、資金數(shù)量的重要依據(jù)。

此外，安徽省還提出，貧困縣要引導(dǎo)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低帶動貧困村、貧困戶的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資擔(dān)保門檻，執(zhí)行省政府規(guī)定的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)最低擔(dān)保費(fèi)率。落實(shí)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體每吸納1戶貧困戶給予10萬元以內(nèi)的貸款等政策。推廣扶貧小額信貸“分貸統(tǒng)還”模式，不得額外增加新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體用貸利息或費(fèi)用。