青海省構(gòu)建3+10國有企業(yè)改革試點創(chuàng)新體系

近年來，我省全面深化國資國企改革，一批改革試點穩(wěn)步推進，形成了我省3+10國有企業(yè)改革試點創(chuàng)新體系，并已全部落實到18戶省屬出資企業(yè)，納入企業(yè)領(lǐng)導人業(yè)績考核內(nèi)容，與年度薪酬掛鉤。

通過堅持問題導向，強化頂層設計，力促制度創(chuàng)新和重點突破，我省基本形成以《省委省政府關(guān)于深化國資國企改革的指導意見》為統(tǒng)領(lǐng)，全面深化省屬出資企業(yè)重點改革工作實施意見、改革完善國有資產(chǎn)管理體制、國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、企業(yè)負責人履職待遇業(yè)務支出管理辦法等15個配套文件為支撐的我省國資國企改革“1+N”政策體系。同時，先行先試探索，在繼續(xù)推進鹽湖股份落實董事會職權(quán)、國投公司的國有資本投資公司、三江集團的國有資本運營公司改革試點基礎(chǔ)上，研究確定企業(yè)三項制度、內(nèi)部市場化、混合所有制、授權(quán)董事會、股權(quán)激勵、高級經(jīng)理人選聘、市場化選聘經(jīng)營者、企業(yè)員工持股、剝離企業(yè)辦社會職能、企業(yè)重大信息公開披露等十項改革試點。

在具體推進中，18戶省屬出資企業(yè)開展規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)及董事會授權(quán)、重大信息公開披露制度改革試點，在12戶企業(yè)開展剝離企業(yè)辦社會職能試點，新增2戶企業(yè)開展國有資本投資公司改革試點，3戶企業(yè)開展企業(yè)內(nèi)部市場化改革試點，5戶企業(yè)開展市場化選聘經(jīng)營者試點，4戶企業(yè)開展混合所有制改革試點，3戶企業(yè)開展高級管理人員市場化選聘試點。

此外，全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，采取提升、改造、重組、退出“四個一批”的方式處置僵尸企業(yè)， 15戶退出企業(yè)中13戶已按方案停產(chǎn)，去年完成了西寧特鋼50萬噸鋼鐵、青海煤業(yè)9萬噸煤炭過剩產(chǎn)能壓減任務，妥善安置職工2200余人；今年，紅土坡煤礦、魚卡煤礦已關(guān)井閉坑，大通煤礦已停止生產(chǎn)；青海水泥、都蘭西鋼礦業(yè)、柴達木能源等3戶企業(yè)破產(chǎn)重整、掛牌轉(zhuǎn)讓、技術(shù)改造等也已完成。批準成立青海鹽湖國際貿(mào)易公司、青海煤業(yè)融資租賃公司等6家企業(yè)，支持企業(yè)在相關(guān)板塊增強競爭力，支持企業(yè)進入新領(lǐng)域、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、打造新優(yōu)勢。（記者 花木嵯）