國土資源部在京召開土地整治重大工程推進(jìn)會

“土地整治重大工程已經(jīng)進(jìn)入全面收官的攻堅期，只能一鼓作氣，不能半途而廢；只能按時完成，不能拖沓延誤；只能保質(zhì)保量，不能半點含糊，要確保重大工程建設(shè)‘有始有終、善始善終’，必須采取切實有力措施堅決打贏這場硬仗，確保重大工程經(jīng)得起時間的考驗、經(jīng)得起審計的考驗、經(jīng)得起旱澇災(zāi)害的考驗、經(jīng)得起社會輿論的考驗，確保把好事辦好。”7月19日，國土資源部在京召開土地整治重大工程推進(jìn)會，就推進(jìn)土地整治重大工程建設(shè)作出明確部署。

“要不忘初心，扎實推進(jìn)土地整治重大工程建設(shè)?！眹临Y源部副部長曹衛(wèi)星在講話中多次強調(diào)“初心”。他指出，不忘初心，就要切實發(fā)揮重大工程在完善工作機制、嚴(yán)格規(guī)范管理、創(chuàng)新實施模式和統(tǒng)籌整合資金等方面的示范引領(lǐng)作用，推動實現(xiàn)土地整治提檔升級；不忘初心，就是要充分認(rèn)識重大工程在助推國家有關(guān)戰(zhàn)略落地的重要作用，突出彰顯土地整治“1+N”的綜合效應(yīng)；不忘初心，就是要千方百計將重大工程真正建設(shè)成為“德政工程”“民心工程”，切切實實增強群眾的獲得感，造福廣大農(nóng)民群眾。

就下一階段推進(jìn)土地整治重大工程建設(shè)，會議從四個方面作出部署：

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層抓好責(zé)任落實。各地要把“省負(fù)總責(zé)”的要求真正落到實處，既要有機構(gòu)，更要有作為；要做好重大工程各項建設(shè)任務(wù)的分解落實，一級抓一級，層層傳導(dǎo)壓力。

二是加強工作指導(dǎo)，切實抓好實施監(jiān)管。要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，注重上手段、提水平，對建設(shè)情況進(jìn)行全面監(jiān)管；要充分利用農(nóng)村土地整治監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)，強化項目實施全過程監(jiān)管和信息化管理；要加強資金撥付、使用管理，特別是在當(dāng)前新增費預(yù)算管理方式改革背景下，要加大與各級財政協(xié)調(diào)力度，確保重大工程建設(shè)資金足額到位；要大力探索創(chuàng)新，積極整合有關(guān)涉農(nóng)資金，引入社會資本和金融資金共同投入重大工程建設(shè)，形成多元化投入機制；要充分發(fā)揮土地整治專業(yè)機構(gòu)技術(shù)和人才優(yōu)勢，加大對重大工程建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)；探索開展第三方評估，確保建設(shè)成效經(jīng)得起各方檢驗。

三是加強總結(jié)提升，著力抓好制度建設(shè)。要及時將一些經(jīng)過實踐證明行之有效的經(jīng)驗做法上升為制度規(guī)定，不斷建立健全土地整治管理制度體系；創(chuàng)新土地整治實施模式，努力破解重大工程建設(shè)乃至土地整治工作面臨的各種難題。

四是加強正面宣傳，突出抓好輿論引導(dǎo)。對媒體發(fā)現(xiàn)的問題要及時調(diào)查核實和溝通反饋，真正把媒體監(jiān)督當(dāng)成改進(jìn)工作的機會，發(fā)揮好媒體監(jiān)督的積極作用。

就近期開展的工作，會議明確，要認(rèn)真開展工程質(zhì)量“回頭看”。對正在實施的項目，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強工程質(zhì)量管理；對已完工正在驗收的項目，要做好工程建設(shè)質(zhì)量核定和新增耕地質(zhì)量等級評定工作，對重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大復(fù)核檢查力度；對已經(jīng)驗收的項目，要將建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及時劃入永久基本農(nóng)田，實行特殊保護，按照“誰使用誰管護”和“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，做好建后管護工作。同時，要加快推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。

各地要認(rèn)真對照國土資源部和財政部的批復(fù)要求，針對實際工作進(jìn)展情況，制定時間表和路線圖，明確具體工作措施和進(jìn)度安排。已經(jīng)完成整體驗收的，要做好綜合評估各項準(zhǔn)備工作；完工未驗收的，要抓緊開展驗收工作，力爭年底前完成整體驗收。還在建設(shè)中的，要加快做好項目和資金安排，確保按期完成全部建設(shè)任務(wù)；對逾期未完工的，要深刻分析原因，加快實施進(jìn)度，力爭今年年底前完成全部建設(shè)任務(wù)；終止建設(shè)的，要抓緊完成整體驗收、資金清算等工作。

曹衛(wèi)星強調(diào)，土地整治重大工程進(jìn)入全面收官攻堅期，要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，提高認(rèn)識，壓實責(zé)任，凝神聚力，攻堅克難，按期保質(zhì)保量全面完成土地整治重大工程建設(shè)任務(wù)，切實把重大工程這個惠民工程、德政工程做實、做亮。

會上，來自河南、黑龍江、寧夏、云南、甘肅、陜西、海南等省份國土資源主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言，吉林、湖北、湖南、青海、新疆等省份國土資源主管部門及國土資源部有關(guān)司局和單位負(fù)責(zé)人參加會議。