民政部、國務院扶貧辦聯(lián)合召開農村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接座談會

7月18日下午，民政部、國務院扶貧辦在京聯(lián)合召開農村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接座談會，民政部部長黃樹賢、國務院扶貧辦主任劉永富出席會議并講話。河北、河南、四川、廣西、甘肅、青海等六?。▍^(qū)）民政廳、扶貧辦主要負責同志分別介紹了當?shù)剞r村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接工作進展情況、存在問題及下步工作措施。

黃樹賢在聽取各地發(fā)言后指出，黨中央、國務院高度重視農村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接工作，習近平總書記等中央領導同志多次做出重要批示指示。各級民政部門要進一步強化“四個意識”，深入學習領會中央領導同志重要批示精神，全面貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署，認真做好農村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，扎實推進深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作，更好服務于脫貧攻堅大局。

黃樹賢強調，各級民政部門要按照國務院辦公廳轉發(fā)民政部、扶貧辦等部門《關于做好農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的指導意見》要求，堅持問題意識、問題導向，聚焦民政職責，突出工作重點，全力推進在脫貧攻堅中的社會救助兜底保障工作。一是加強標準銜接，督促農村低保標準低于國家扶貧標準的深度貧困地區(qū)科學調整農村低保標準，盡快達到國家扶貧標準。二是加強對象銜接，進一步完善農村低保家庭貧困狀況評估指標體系，精準認定農村低保對象，真正做到“應保盡保、應救盡救”，在脫貧攻堅中兜住底線。三是加強政策銜接，統(tǒng)籌運用低保、扶貧政策，防止簡單把貧困發(fā)生率視為農村低保的保障面，及時糾正硬性減少低保對象的錯誤做法，切實保障好各類困難群眾的基本生活。四是加強管理銜接，特別是加強在脫貧攻堅考核評估等工作中的銜接配合，準確發(fā)揮“指揮棒”作用。五是加強工作銜接，加強部門間的協(xié)調配合，共同研究解決銜接過程中出現(xiàn)的新情況新問題，積極探索脫貧后的銜接問題。

劉永富指出，要認真學習領會習近平總書記等中央領導同志重要指示精神，從政治高度、全局高度認識實現(xiàn)兩項制度銜接的重要意義，切實加強督促指導，全力推進兩項制度銜接工作取得實效。一是強化思想認識，正確理解和把握黨中央、國務院關于兩項制度銜接工作的總體要求，把握工作總體方向。二是開展動態(tài)調整，按照相應的標準和程序，把符合建檔立卡條件的低保對象納入建檔立卡范圍，把符合低保條件的建檔立卡貧困人口納入低保范圍。三是加強標準銜接，督促推進農村低保標準低于國家扶貧標準的縣提高低保標準，盡快實現(xiàn)“兩線合一”。四是加強扶貧、民政部門配合協(xié)作，加強數(shù)據(jù)比對分析，摸清“兜底”底數(shù)。五是加強調查研究，針對工作中存在的階段問題、操作問題等，逐步研究解決。

民政部副部長宮蒲光主持會議，國務院扶貧辦黨組成員夏更生參加會議。民政部、國務院扶貧辦相關司局（單位）負責同志以及湖南、云南、新疆等三?。▍^(qū)）民政廳相關負責同志參加會議。