北京：民政一卡通20日起試運(yùn)行

7月18日，在房山區(qū)竇店“北京通-民政一卡通”發(fā)放現(xiàn)場(chǎng)，用戶展示自己剛領(lǐng)到的一卡通。記者 和冠欣 攝

7月20日起，惠及民政優(yōu)撫、救助人員的“北京通-民政一卡通”開(kāi)始試運(yùn)行。7月18日，市民政局在房山、昌平等區(qū)開(kāi)始分批逐步發(fā)卡。民政一卡通啟用后，將集社會(huì)優(yōu)待、醫(yī)療報(bào)銷、市政交通、金融借記等功能于一體。年底前，本市力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)民政對(duì)象醫(yī)療費(fèi)二次報(bào)銷電子結(jié)算，以縮短報(bào)銷周期。依據(jù)計(jì)劃，2018年該卡將正式運(yùn)行。

首批發(fā)放對(duì)象約34萬(wàn)人

據(jù)市民政局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李紅兵介紹，民政一卡通由市民政局制發(fā)，面向本市社會(huì)救助對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、見(jiàn)義勇為人員、軍休人員、征地超轉(zhuǎn)人員、地退人員等享受政策性津貼、補(bǔ)貼、救助或優(yōu)待的民政對(duì)象免費(fèi)發(fā)放，該卡集社會(huì)優(yōu)待、醫(yī)療報(bào)銷、市政交通、金融借記等功能于一體，屬政策卡，無(wú)需個(gè)人申請(qǐng)。昨日，房山、昌平等區(qū)開(kāi)始分批逐步發(fā)卡，7月20日起試運(yùn)行，持卡人可使用“金融借記”“市政交通”等部分功能。年底前全市完成現(xiàn)有民政對(duì)象的卡片發(fā)放，2018年1月1日起正式運(yùn)行，屆時(shí)，卡片所有功能全面啟用。

民政一卡通分“民政優(yōu)待卡”和“民政普通卡”。“民政優(yōu)待卡”發(fā)放對(duì)象為京籍殘疾軍人、京籍傷殘人民警察、京籍軍隊(duì)離休干部、京籍見(jiàn)義勇為人員，該卡加載免費(fèi)乘坐公交（除旅游觀光線、定制公交等專線以外的市域內(nèi)公交運(yùn)營(yíng)線路）、免費(fèi)乘坐軌道交通工具（除機(jī)場(chǎng)專線和市郊鐵路外的本市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)線路）；免費(fèi)參觀和游覽公園、景區(qū)、博物館（市、區(qū)級(jí)政府投資為主建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理，大型活動(dòng)期間除外）等優(yōu)待功能?！懊裾胀ā卑l(fā)放對(duì)象為本市享受政策性津貼、補(bǔ)貼或救助政策的民政對(duì)象，不加載社會(huì)優(yōu)待功能。

據(jù)介紹，全市民政一卡通首批發(fā)放對(duì)象約34萬(wàn)人。其中，“民政普通卡”17萬(wàn)人，“民政優(yōu)待卡”1萬(wàn)人，還包括“養(yǎng)老助殘卡”16萬(wàn)人。

領(lǐng)補(bǔ)貼乘公交一卡通用

李紅兵表示，民政一卡通具備卡折綁定、多卡變一卡、醫(yī)療手工報(bào)銷變電子結(jié)算、每月可至少三次市內(nèi)跨行取款免手續(xù)費(fèi)、共享養(yǎng)老助殘卡折扣體系、一站式激活使用六大便利功能。例如，以前見(jiàn)義勇為人員持有“北京市見(jiàn)義勇為人員乘車卡”“公園年票贈(zèng)票——見(jiàn)義勇為專用贈(zèng)票”和“北京市見(jiàn)義勇為榮譽(yù)人員公園博物館免費(fèi)參觀游覽證”三張優(yōu)待卡，分別用于享受免費(fèi)乘車、公園游覽、博物館參觀等優(yōu)待。今后，“民政優(yōu)待卡”一卡在手，優(yōu)待全享。

據(jù)介紹，原來(lái)民政對(duì)象各類社會(huì)救助金、津貼、補(bǔ)貼、撫恤補(bǔ)助、慰問(wèn)金等資金發(fā)放一般要經(jīng)過(guò)市、區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等三級(jí)部門(mén)逐級(jí)撥付，最后由街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付到民政對(duì)象存折中。資金審批時(shí)間長(zhǎng)、發(fā)放環(huán)節(jié)多。民政一卡通啟用后，各類民政資金將從區(qū)級(jí)財(cái)政賬戶直接撥付到個(gè)人賬戶，取消中間環(huán)節(jié)。同時(shí)，還為習(xí)慣用存折的對(duì)象提供卡折并行措施，卡折關(guān)聯(lián)綁定，支持存折取現(xiàn)查詢，并可設(shè)置取現(xiàn)額度。據(jù)悉，該卡的銀行借記卡功能可實(shí)現(xiàn)每月至少三次市內(nèi)跨行取款免手續(xù)費(fèi)。

為避免民政對(duì)象“街道領(lǐng)卡、銀行激活”二次辦事，民政一卡通采用遠(yuǎn)程實(shí)名認(rèn)證激活技術(shù)、在領(lǐng)卡現(xiàn)場(chǎng)，即可完成領(lǐng)卡登記、賬戶激活、設(shè)置密碼、卡折綁定等操作“一站式”辦理。對(duì)老弱病殘、行動(dòng)不便的民政對(duì)象還可上門(mén)服務(wù)，幫助辦理。

醫(yī)療手工報(bào)銷將變電子結(jié)算

據(jù)了解，本市民政系統(tǒng)共為五類民政對(duì)象（社會(huì)救助、優(yōu)撫、老齡、超轉(zhuǎn)、退離居委會(huì)老積極分子等）提供醫(yī)療補(bǔ)助報(bào)銷業(yè)務(wù)。

目前，民政醫(yī)療二次報(bào)銷采取手工審核報(bào)銷方式，報(bào)銷周期比較長(zhǎng)。民政一卡通啟用后，將推進(jìn)與社會(huì)保障卡的數(shù)據(jù)對(duì)接，共享醫(yī)保電子結(jié)算單據(jù)，今年年底前實(shí)現(xiàn)民政對(duì)象醫(yī)療費(fèi)二次報(bào)銷電子結(jié)算，以縮短報(bào)銷周期。目前，該工作正在平谷區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，今后將全面推開(kāi)。

民政部門(mén)也正在與市衛(wèi)計(jì)委、市醫(yī)院管理局等部門(mén)協(xié)調(diào)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)民政對(duì)象住院押金減免和住院費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算，解決民政對(duì)象醫(yī)療費(fèi)墊付等實(shí)際困難。

今后，民政部門(mén)還將推廣民政一卡通“掌上”功能，擬在北京通APP中設(shè)立“民政服務(wù)”模塊，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)APP查詢制發(fā)卡進(jìn)度、卡折關(guān)聯(lián)、資金到賬查詢、賬戶查詢等功能，微信服務(wù)平臺(tái)也正在建設(shè)中。（記者 金可）