6.9%，外國(guó)機(jī)構(gòu)怎么看中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”

新華社北京7月17日電（記者 于佳欣、劉紅霞、李萌）17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，GDP增速為6.9%，延續(xù)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。如何看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速？供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效如何？推進(jìn)“下半程”有何建議？記者采訪了外國(guó)機(jī)構(gòu)有關(guān)負(fù)責(zé)人，了解他們眼中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁十足，質(zhì)量效益更加重要

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)，上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為6.9%，與一季度持平，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)8個(gè)季度保持在6.7%-6.9%的區(qū)間。

今年以來(lái)，不少?lài)?guó)際機(jī)構(gòu)紛紛為中國(guó)經(jīng)濟(jì)“點(diǎn)贊”，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)平穩(wěn)，增長(zhǎng)后勁十足。國(guó)際貨幣基金組織將中國(guó)2017年GDP增速預(yù)估上調(diào)至6.7%。

“我認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)令人鼓舞，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依然處在良好水平。”世界銀行中國(guó)局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李偉喬說(shuō)，與此同時(shí)，中國(guó)政府在結(jié)構(gòu)性改革層面正在取得扎實(shí)且意義重大的進(jìn)展，尤其是在管控金融風(fēng)險(xiǎn)方面。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回暖：前5個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)同比增長(zhǎng)22.7%，服務(wù)業(yè)占比達(dá)到了54.1%，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成年度目標(biāo)的66.8%……

中國(guó)歐盟商會(huì)主席何墨池對(duì)上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)表示贊賞。他指出，中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)向好，消費(fèi)增長(zhǎng)強(qiáng)勁，這一切都得益于供給側(cè)改革的推進(jìn)，也將為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供動(dòng)力。

“中國(guó)有潛力在中期內(nèi)保持增長(zhǎng)，但要通過(guò)深入改革來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?！眹?guó)際貨幣基金組織第一副總裁大衛(wèi)·利普頓的話(huà)語(yǔ)透出積極樂(lè)觀：“而且目前增長(zhǎng)依然強(qiáng)勁，能給中國(guó)足夠的緩沖來(lái)減輕轉(zhuǎn)型壓力?！?/p>

亞洲開(kāi)發(fā)銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健表示，增長(zhǎng)速度本身并不是問(wèn)題核心，關(guān)鍵是要保持質(zhì)量和效益，特別是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生等非數(shù)量性方面。增長(zhǎng)的可持續(xù)性和質(zhì)量效益更加重要。

供給側(cè)改革成效顯著，多領(lǐng)域推進(jìn)釋放積極信號(hào)

受訪專(zhuān)家認(rèn)為，中國(guó)供給側(cè)改革進(jìn)展成效顯著，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)率增長(zhǎng)、高水平就業(yè)，人均收入增速保持高位。

在17日召開(kāi)的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人邢志宏表示，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入實(shí)施的背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中積極變化不斷增加，穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)不斷擴(kuò)大。

利普頓說(shuō)，針對(duì)金融部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)實(shí)施了重要監(jiān)管措施。重組和去產(chǎn)能的舉措，促使企業(yè)債務(wù)增長(zhǎng)放緩，并改善了供求關(guān)系；削減房地產(chǎn)過(guò)剩庫(kù)存，讓房?jī)r(jià)高漲勢(shì)頭也逐步得到控制。另外，創(chuàng)建的新企業(yè)自2014年以來(lái)增長(zhǎng)了兩倍。

對(duì)于中國(guó)政府對(duì)中小企業(yè)減稅的努力，李偉喬十分認(rèn)可。“中小企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中扮演越來(lái)越重要的角色，但普遍難以獲得貸款。中國(guó)政府正有意識(shí)地采取措施幫助它們成長(zhǎng)，這是非常積極的信號(hào)?！彼f(shuō)。

“中國(guó)繼續(xù)轉(zhuǎn)向更可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)路徑，改革在廣泛的領(lǐng)域取得進(jìn)展。”利普頓說(shuō)。盡管一些近期風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消退，但改革需要取得更快的進(jìn)展，以確保中期穩(wěn)定，并應(yīng)對(duì)未來(lái)可能面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

何墨池表示，未來(lái)要繼續(xù)推進(jìn)去產(chǎn)能，并且為民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)創(chuàng)造更多市場(chǎng)機(jī)遇，以激發(fā)其在市場(chǎng)中的活力。

供給側(cè)改革要深化，金融監(jiān)管需“加碼”

“上半程”穩(wěn)中向好，“下半程”走勢(shì)如何？國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為，隨著供給側(cè)改革和創(chuàng)新戰(zhàn)略的推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極變化還會(huì)繼續(xù)增加。不過(guò)在推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中，要特別注重發(fā)揮市場(chǎng)作用，以及防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

利普頓認(rèn)為，要加快推進(jìn)國(guó)企改革進(jìn)程，并提高對(duì)違約和市場(chǎng)退出的容忍度；取消隱形壁壘，降低服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻；去產(chǎn)能應(yīng)該更大程度依賴(lài)市場(chǎng)的力量。

何墨池也強(qiáng)調(diào)，只有更加注重市場(chǎng)作用，才能進(jìn)一步激發(fā)外企和民營(yíng)企業(yè)的活力。“比如‘中國(guó)制造2025’對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，這一政策的落實(shí)就是市場(chǎng)導(dǎo)向的體現(xiàn)。”

在淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，可能出現(xiàn)失業(yè)率上升風(fēng)險(xiǎn)。莊健認(rèn)為，政府應(yīng)該把社會(huì)安定放在更加重要的位置，投入更多資金安置下崗職工，這是保證供給側(cè)改革成功的重要方面。

剛剛閉幕的全國(guó)金融工作會(huì)議再度強(qiáng)調(diào)防控金融風(fēng)險(xiǎn)?！敖柚习肽贻^好的勢(shì)頭，下半年重點(diǎn)要放在防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)上?！钡虑谥袊?guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家許思濤認(rèn)為，應(yīng)加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，補(bǔ)齊監(jiān)管短板，健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制等。

“中國(guó)保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)固然重要，在經(jīng)濟(jì)腳步相對(duì)放緩的同時(shí)，我們樂(lè)于看見(jiàn)改革進(jìn)展更快、成效更加顯著?！崩顐陶f(shuō)。