浙江：“一窗受理”省級地方標(biāo)準(zhǔn)出臺

我省“最多跑一次”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)再升級
“一窗受理”省級地方標(biāo)準(zhǔn)出臺

“一窗受理、集成服務(wù)”改革是“最多跑一次”改革的牛鼻子。但窗口設(shè)置不統(tǒng)一、工作流程不明確等諸多不規(guī)范問題，都會(huì)影響改革實(shí)效。近日，我省《“一窗受理、集成服務(wù)”工作規(guī)范》（下稱“工作規(guī)范”）正式發(fā)布實(shí)施，這些問題將得到有效解決。這也是全國首個(gè)“一窗受理、集成服務(wù)”省級地方標(biāo)準(zhǔn)。

“工作規(guī)范”由省編辦、省標(biāo)準(zhǔn)化研究院及臺州市行政服務(wù)中心、衢州市行政服務(wù)中心等單位起草，共8個(gè)部分，主要規(guī)定了“一窗受理、集成服務(wù)”的工作要求、窗口設(shè)置、工作流程和管理要求等內(nèi)容。

行政服務(wù)中心是政府服務(wù)群眾的前臺界面之一，服務(wù)質(zhì)量要求高，但涉及的主體也多，工作規(guī)范對此做了詳細(xì)的規(guī)定。特別是在“管理要求”一節(jié)，工作規(guī)范對業(yè)務(wù)部門、行政服務(wù)中心、綜合窗口、工作人員等4方面主體都作出了詳細(xì)的規(guī)范。比如，要求業(yè)務(wù)部門“負(fù)責(zé)向綜合窗口提供業(yè)務(wù)支持及專業(yè)咨詢解答工作”，行政服務(wù)中心“應(yīng)建立日常爭議解決機(jī)制及受理業(yè)務(wù)規(guī)范定期協(xié)調(diào)機(jī)制”，綜合窗口“應(yīng)開展無差別受理服務(wù)”，工作人員“提供服務(wù)時(shí)語言文明、態(tài)度熱情，細(xì)致周到、操作規(guī)范”。

“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化非常重要，也是我們一直在探索實(shí)踐的內(nèi)容?，F(xiàn)在有了全省的工作規(guī)范，進(jìn)一步明確了各主體之間的職責(zé)邊界，有利于加強(qiáng)日常監(jiān)管，提升我們的服務(wù)能力?！彼觳h行政服務(wù)中心主任范建文說，連日來，對照“工作規(guī)范”，該中心正在主動(dòng)和省、市對口部門對接，對“最多跑一次”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)范圍、辦事服務(wù)指南、“一窗受理、集成服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)上一站式運(yùn)行及相關(guān)規(guī)范制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化。

需要指出的是，“工作規(guī)范”首次從實(shí)現(xiàn)渠道等角度對“最多跑一次”給出了規(guī)范認(rèn)定：群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”是指通過“網(wǎng)上申請、快遞送達(dá)”“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦結(jié)”“網(wǎng)上申請、現(xiàn)場取件”“現(xiàn)場申請、現(xiàn)場辦結(jié)”“現(xiàn)場申請、快遞送達(dá)”，或其他制度設(shè)計(jì)能夠使群眾和企業(yè)只“跑一次”或“零上門”。同時(shí)明確指出，群眾和企業(yè)自愿上門咨詢、辦事或取件的，不影響“最多跑一次”的認(rèn)定。

省編辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年3月底，我省各市縣行政服務(wù)中心已完成“一窗受理、集成服務(wù)”改革。目前，改革正在深化提升。此時(shí)出臺“工作規(guī)范”，也是為了總結(jié)前期改革經(jīng)驗(yàn)，對下一步改革提出更明確、更嚴(yán)格、更全面的要求。

“工作規(guī)范”是我省《政務(wù)辦事“最多跑一次”工作規(guī)范》的第二部分。第一部分“總則”已于5月21日發(fā)布實(shí)施。據(jù)悉，接下來，我省還將繼續(xù)發(fā)布“最多跑一次”改革中有關(guān)信息共享、事后監(jiān)管等兩方面的工作規(guī)范，完善“最多跑一次”改革的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（記者 金春華 王湘云 劉鴦鴦）