北京市農(nóng)業(yè)灌溉用水將精確計(jì)量、收費(fèi)

京郊告別大水漫灌，實(shí)現(xiàn)智能計(jì)量
本市農(nóng)業(yè)用水三年后全收費(fèi)

今后，京郊農(nóng)業(yè)灌溉用水都將精確計(jì)量、收費(fèi)。記者日前從市水務(wù)局了解到，全市3萬(wàn)眼灌溉機(jī)井中，已有1.7萬(wàn)眼安裝了智能計(jì)量設(shè)施。三年后，京郊將告別大水漫灌的歷史，農(nóng)業(yè)用水全部收費(fèi)。

小清河、刺猬河的沖積平原上，房山河口村坐落于此。村中田連阡陌，大田、菜田、果園和花圃隨處可見(jiàn)。

劉建平是村里的用水大戶(hù)，他種了14個(gè)蔬菜大棚，平均每個(gè)棚6分地。走進(jìn)大棚邊的農(nóng)業(yè)用水計(jì)量小屋，他掏出用水卡輕輕一刷，水泵就立即開(kāi)始運(yùn)行，再刷一下，戛然而止。機(jī)井何時(shí)開(kāi)啟、何時(shí)關(guān)閉、抽取了多少水，都一一記錄在小小卡片中。“年初我就往水卡里充了值，用多少水，就扣多少錢(qián)，很方便！”老劉說(shuō)。

擱三年前，老劉可不這么想。澆地還要收水費(fèi)？不光是他，京郊農(nóng)民誰(shuí)都沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。

農(nóng)用井不交水費(fèi)，是上世紀(jì)50年代為鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)定下的老規(guī)矩。“農(nóng)民澆地，都是這邊打開(kāi)水閥漫灌，那邊跑去忙活別的。等再想起來(lái)關(guān)閥的時(shí)候，早就‘水漫金山’了。”北京市水務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，過(guò)去幾十年，在城市想盡辦法節(jié)水的同時(shí)，農(nóng)村用水卻從來(lái)不心疼。只要交上百十來(lái)塊錢(qián)電費(fèi)，就夠機(jī)井轉(zhuǎn)上一整年?！伴y門(mén)一開(kāi)，就有源源不斷的清水往外涌，哪有節(jié)水的概念？”

大水漫灌，白白糟蹋了不少地下水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，房山區(qū)2014年的農(nóng)業(yè)用水量為9446萬(wàn)立方米，幾乎全部都是地下水。超采地下水，再加上連年干旱，房山區(qū)地下水位持續(xù)下降。

北京是水資源嚴(yán)重緊缺的城市，按照“農(nóng)業(yè)用新水負(fù)增長(zhǎng)”的硬約束，農(nóng)業(yè)要量水發(fā)展。2014年，農(nóng)業(yè)水價(jià)改革伊始，房山與順義、通州漷縣鎮(zhèn)一同成為試點(diǎn)區(qū)。三年下來(lái)，房山3000多眼農(nóng)業(yè)機(jī)井全部安裝了計(jì)量設(shè)備，實(shí)現(xiàn)先付費(fèi)、后用水，既進(jìn)行用水控制總量，又給不同類(lèi)型的田地分配了限額。

拿河口村來(lái)說(shuō)，每年年初，村里根據(jù)每個(gè)用水戶(hù)的地塊面積、作物種類(lèi)，再結(jié)合農(nóng)業(yè)用水定額，核算出各戶(hù)的年總用水量。限額內(nèi)的水價(jià)為每立方米0.56元，一旦超出限額，就要按照每立方米1.5元收水費(fèi)，此外還要加收水資源費(fèi)，并累進(jìn)加價(jià)。用水量和錢(qián)袋子掛上了鉤，農(nóng)民灌溉時(shí)就不得不仔細(xì)掂量一下了。

聽(tīng)說(shuō)要收水費(fèi)，劉建平和街坊們一開(kāi)始有點(diǎn)慌神兒。當(dāng)時(shí)，他的每個(gè)大棚一年能用水350立方米，但只得到了300立方米的用水額度。14個(gè)大棚，每年就要多交1000多元。為了精打細(xì)算節(jié)水省錢(qián)，他趕緊請(qǐng)來(lái)了農(nóng)技專(zhuān)家，把大水漫灌改成了細(xì)水長(zhǎng)流的滴灌，省下了近三分之一的用水量。

在不超過(guò)用水額度的情況下，每少用1立方米清水，農(nóng)民還能得到1元錢(qián)的獎(jiǎng)勵(lì)，相當(dāng)于政府對(duì)剩余的用水額度進(jìn)行了回購(gòu)。這樣一算，只要節(jié)水做得好，農(nóng)民的灌溉成本并不會(huì)增加。

改革三年來(lái)，光是河口村，每年少說(shuō)能省下1萬(wàn)立方米清水。而在全市，已有1.7萬(wàn)眼灌溉機(jī)井安裝智能計(jì)量設(shè)施，占比超50%。全市農(nóng)業(yè)用新水量由2013年的7.3億立方米下降到2016年的6.04億立方米，降低了17%，年均節(jié)水4000萬(wàn)立方米。農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由0.691，提高到0.723，位居全國(guó)前列。

到2020年，全市農(nóng)業(yè)用水將調(diào)減至4.5億立方米，3萬(wàn)眼農(nóng)業(yè)機(jī)井將全部收費(fèi)。（記者 朱松梅）