云南省大力推進節(jié)能減排工作

我省大力推進節(jié)能減排工作
到2020年，全省萬元地區(qū)生產總值能耗比2015年下降14%

美編 張維麟 制圖

近日，省政府印發(fā)《云南省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》（下稱《方案》）明確：到2020年，全省萬元地區(qū)生產總值能耗比2015年下降14%，能源消費總量控制在12297萬噸標準煤以內，非化石能源消費占能源消費總量比重達到42%。全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在43.80萬噸、4.79萬噸、57.80萬噸、44.45萬噸以內，比2015年分別下降14.1%、12.9%、1.0%、1.0%。

該《方案》從優(yōu)化產業(yè)和能源結構、加強重點領域節(jié)能、強化主要污染物減排、大力發(fā)展循環(huán)經濟、實施節(jié)能減排工程等方面提出了48條具體舉措。

為進一步優(yōu)化產業(yè)和能源結構，《方案》要求加快傳統產業(yè)轉型升級，全面落實“中國制造2025”實施意見，深化制造業(yè)與互聯網融合發(fā)展，加快構建開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化制造體系。推行綠色低碳生產方式，推進產品全生命周期綠色管理，不斷優(yōu)化工業(yè)產品結構，注重用新技術新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統產業(yè),支持重點行業(yè)改造升級，鼓勵企業(yè)瞄準國際、國內同行業(yè)標桿全面提高產品技術、工藝裝備、能效環(huán)保等水平；優(yōu)化現代產業(yè)體系，緊盯全球科技革命和產業(yè)變革大趨勢，以生命健康、信息技術和智能制造等領域為重點,謀劃布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)；組織實施煤電節(jié)能減排與升級改造,發(fā)展煤炭深加工和潔凈化利用，穩(wěn)步推進在建煤矸石綜合利用項目。推進以氣代煤、以氣代炭、以氣代油、以水電代火電進程。發(fā)揮風電在電源結構中與水電的互補作用，推進太陽能的多元化利用。鼓勵利用天然氣、電力等優(yōu)質能源替代燃煤使用，生物質能源替代化石能源使用，優(yōu)化用能向清潔化方向轉變。

圍繞加強重點領域節(jié)能目標，《方案》要求，加強工業(yè)節(jié)能，到2020年,工業(yè)能源利用效率和清潔化水平顯著提高,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低16%以上；強化建筑節(jié)能，到2020年,全省城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%；促進交通運輸節(jié)能，“十三五”期間,昆明市新增或更新的出租車、城市公交車中新能源汽車比例每年不低于30%,麗江、玉溪、大理、曲靖、紅河、楚雄等州、市5年分別達到10%、15%、20%、25%、30%,保山、德宏、普洱、昭通、文山、西雙版納等州、市5年分別達到5%、10%、15%、20%、25%。與此同時，要進一步推動商貿流通領域節(jié)能，推進農業(yè)農村節(jié)能，加強公共機構節(jié)能，強化重點用能單位節(jié)能管理，強化重點用能設備節(jié)能管理。

為進一步強化主要污染物減排，《方案》強調，控制重點區(qū)域流域排放，推進工業(yè)污染物減排，促進移動源污染物減排，強化生活源污染綜合整治，重視農業(yè)污染排放治理。

以大力發(fā)展循環(huán)經濟為目標，《方案》提出，要全面推動園區(qū)循環(huán)化改造。按照“空間布局合理化、產業(yè)結構最優(yōu)化、產業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎設施綠色化、運行管理規(guī)范化”的要求，結合不同園區(qū)環(huán)境承載力，不斷調整和優(yōu)化園區(qū)產業(yè)結構，加快對現有園區(qū)的循環(huán)化改造升級。通過引入補鏈和增鏈項目，延伸產業(yè)鏈,提高產業(yè)關聯度，建設公共服務平臺，實現土地集約利用、資源能源高效利用、廢棄物資源化利用。對綜合性開發(fā)區(qū)、重化工產業(yè)開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)等不同性質的園區(qū)，加強分類指導，強化效果評估和工作考核。到2020年，75%的國家級園區(qū)和50%的省級園區(qū)實施循環(huán)化改造，超過90%的省級以上(含省級)重化工園區(qū)實施循環(huán)化改造。與此同時，加強城市廢棄物規(guī)范有序處理，促進資源循環(huán)利用產業(yè)提質升級，統籌推進大宗固體廢棄物綜合利用，加快互聯網與資源循環(huán)利用融合發(fā)展。（記者 胡曉蓉）