中外專家點(diǎn)贊中國營改增改革實(shí)踐

新華社北京6月15日電（記者 申鋮、郁瓊源）“中國推行的營改增，無論是在政策還是管理方面，都是非常成功的。”維也納經(jīng)濟(jì)大學(xué)全球稅收政策研究中心主任杰弗里·歐文斯表示，通過營改增，不僅可以減輕納稅人負(fù)擔(dān)，還能夠助力企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

杰弗里·歐文斯是在中國國際稅收研究會15日舉辦的“全面推開營改增試點(diǎn)一周年國際研討會”上作上述表示的。當(dāng)日，50余名中外專家圍繞中國營改增的成效和影響等話題深入研討。

京東集團(tuán)副總裁蔡磊表示，從企業(yè)的實(shí)踐角度來看，與營業(yè)稅相比，增值稅具有三重獨(dú)特優(yōu)勢：實(shí)行稅款抵扣，不重復(fù)征稅，降低稅收負(fù)擔(dān)；促進(jìn)企業(yè)專業(yè)化分工和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展；有效遏制偷逃稅款。

“一年來，中國的營改增取得了統(tǒng)一稅法體系、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、理順財(cái)稅體制、助力供給側(cè)改革、激發(fā)市場活力、增強(qiáng)治理能力等多項(xiàng)成效?！鄙虾Ｘ?cái)經(jīng)大學(xué)教授胡怡建說。

中外專家還對中國推行營改增帶來的國際影響力表示肯定。畢馬威合伙人王磊表示，中國的增值稅改革在國際上處于領(lǐng)先水平，包括在金融、房地產(chǎn)等行業(yè)進(jìn)行寬稅基管理，以及在一些新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)進(jìn)行的改革嘗試，均具有開創(chuàng)性意義。

“中國有必要將營改增的成功經(jīng)驗(yàn)在國際上分享，這些經(jīng)驗(yàn)值得其他國家特別是發(fā)展中國家學(xué)習(xí)和借鑒?！苯芨ダ铩W文斯說。

前瞻增值稅的改革方向，中國國際稅收研究會副會長張志勇說，未來需要進(jìn)一步完善金融業(yè)、服務(wù)業(yè)營改增的相關(guān)政策；通過電子技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等降低征稅管理中的成本；抓住“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)和合作避免增值稅的重復(fù)征收。

此外，中國財(cái)政科學(xué)研究院副院長白景明建議，在全面推開營改增試點(diǎn)后，需進(jìn)一步關(guān)注和處理好增值稅收入劃分和分配關(guān)系。北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文則表示，未來應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)立法工作，盡快建立具有中國特色的增值稅法。