江蘇：減船控量， 讓海洋魚(yú)蝦喘口氣

十三五”我省控制海洋捕撈漁船及捕撈量
減船控量， 讓海洋魚(yú)蝦喘口氣

我省最近下達(dá)“十三五”期間海洋捕撈漁船“雙控”和海洋捕撈總產(chǎn)量控制指標(biāo)。為什么要實(shí)施 “雙控”、總控？這會(huì)導(dǎo)致海產(chǎn)品漲價(jià)嗎？記者就此采訪省海洋與漁業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人。

省海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)湯建鳴介紹，到2020年，全省壓減海洋捕撈漁船845艘、功率73846千瓦，壓減縣（市、區(qū)）海洋涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶582艘、功率89760千瓦。我省現(xiàn)有海洋捕撈漁船4805艘，2015—2020年海洋捕撈漁船壓減指標(biāo)已下達(dá)各市縣，全省5年減船任務(wù)為845艘，壓減功率數(shù)532542千瓦，其中減少大中型漁船630艘，壓減功率數(shù)73846千瓦，減少小型漁船215艘，壓減功率數(shù)3106千瓦。

連云港現(xiàn)有1726艘海洋捕撈漁船，功率數(shù)237297千瓦，漁船壓減任務(wù)最重，5年需減船361艘；南通、鹽城均需壓減200多艘海洋捕撈漁船。省海洋與漁業(yè)局漁政處處長(zhǎng)史復(fù)金介紹，到今年底，全省5年減船轉(zhuǎn)產(chǎn)任務(wù)須完成30%以上，以后每年須完成20%以上，最后一年全部完成。

實(shí)施“雙控”、總控后，海洋捕撈總產(chǎn)量減少，是否導(dǎo)致海產(chǎn)品漲價(jià)？史復(fù)金說(shuō)，目前海洋捕撈強(qiáng)度已超出海洋承受能力，船越來(lái)越大，手段無(wú)所不用，一些漁船使用絕戶網(wǎng)等非法漁具。省政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)漁船管控實(shí)施海洋漁業(yè)資源總量管理的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)漁船“雙控”和漁業(yè)資源總量管理，是為保護(hù)漁業(yè)資源，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境?！半p控”、總控后，海產(chǎn)品是否漲價(jià)，目前不好判斷。而海產(chǎn)品養(yǎng)殖科技水平不斷提高，可在一定程度上彌補(bǔ)海洋捕撈減產(chǎn)的缺口。

我省已實(shí)施海洋捕撈萬(wàn)船更新改造工程，投入省級(jí)補(bǔ)貼資金2.67億元，撬動(dòng)社會(huì)資本30億元，拆解、淘汰老舊海洋捕撈漁船8279艘。全省建成國(guó)家級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)7家、省級(jí)水產(chǎn)良種（繁育）場(chǎng)97家，提升現(xiàn)代水產(chǎn)種業(yè)發(fā)展水平?！靶烦囟嗥贩N混養(yǎng)”“工廠化養(yǎng)殖”“紫菜插桿式養(yǎng)殖”等新技術(shù)得到推廣。運(yùn)用現(xiàn)代科技，提升漁業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，已成行業(yè)共識(shí)。

對(duì)2015-2020年全省海洋涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶壓減指標(biāo)、2020年全省海洋大中型捕撈漁船控制指標(biāo)及海洋捕撈產(chǎn)量控制指標(biāo)，我省均作出明確規(guī)定，并明確全省海洋涉漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。船長(zhǎng)30米及以上、主機(jī)總功率100千瓦以上，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于20萬(wàn)元，12米以下補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于5萬(wàn)元。

全省壓減海洋捕撈漁船，已全面推開(kāi)。今年補(bǔ)償2016年度的壓減船。按規(guī)定，漁民本人自愿并符合相關(guān)條件，完成繳船、由船廠拆解后，再由政府向船主發(fā)放補(bǔ)償。射陽(yáng)、東臺(tái)分別有8艘、10余艘海洋捕撈船已在船廠拆解。（記者 丁蔚文）