河北：城市新建居住區(qū)綠地率不得低于35%

任何單位和個(gè)人不得侵占居住區(qū)公共綠地或者擅自變更其用途

省十二屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)的《河北省綠化條例》將于今年9月1日起施行。為改善城市人居環(huán)境，條例提高了居住區(qū)附屬綠地指標(biāo)，新建居住區(qū)綠地率不得低于35%，舊城改造區(qū)綠地率不得低于30%，其中用于建設(shè)集中綠地的面積不得低于居住區(qū)用地總面積的10%。

針對(duì)農(nóng)村綠化相對(duì)薄弱、綠化水平較低的問(wèn)題，條例明確了農(nóng)村綠化的實(shí)施主體和重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化了村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織綠化責(zé)任，對(duì)村莊街道、庭院、隙地植樹(shù)綠化和村莊周?chē)?、鄉(xiāng)村道路、溝渠等區(qū)域建設(shè)環(huán)村林和綠色林網(wǎng)進(jìn)行規(guī)范，確定了在山區(qū)和丘陵區(qū)的不得低于35%，在平原區(qū)、壩上和沿海地區(qū)的不得低于20%的農(nóng)村村莊綠化覆蓋率。

為解決樹(shù)木的成活率和保存率低的問(wèn)題，條例規(guī)定了嚴(yán)格的養(yǎng)護(hù)與管理制度，明確養(yǎng)護(hù)單位和人員責(zé)任，特別對(duì)居住區(qū)公共綠地的日常養(yǎng)護(hù)和管理進(jìn)行了規(guī)范，明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人負(fù)責(zé)本居住區(qū)公共綠地的管護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占居住區(qū)公共綠地或者擅自變更其用途。

為調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與綠化，條例規(guī)定，社會(huì)力量投資綠化達(dá)到一定規(guī)模且生態(tài)效益突出的，依法按照比例優(yōu)先保障用地指標(biāo)，鼓勵(lì)單位和個(gè)人以捐贈(zèng)、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)和自愿服務(wù)的形式參與綠化，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與造林綠化、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)，培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

條例對(duì)擅自砍伐或者移植城市樹(shù)木、損毀綠化設(shè)施、在城市綠地擅自搭建建筑物構(gòu)筑物、堆放雜物、焚燒物品、排放污水等損害綠化的行為，規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任，提高違法成本，加大處罰力度，提高了條例的剛性和約束力。（記者 周遠(yuǎn)）