全國政府網(wǎng)站第六次“曬成績單”
首次公布地方部門問責(zé)情況

5月24日，2017年第一季度全國政府網(wǎng)站抽查情況正式對外公布。據(jù)了解，這是繼2015年國務(wù)院辦公廳開展第一次全國政府網(wǎng)站普查，2016年以季度抽查通報為抓手開展全國政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管以來，全國政府網(wǎng)站第六次“曬成績單”。國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室對469個各地區(qū)和國務(wù)院部門政府網(wǎng)站的隨機人工抽查結(jié)果顯示，總體合格率為91%。

全國政府網(wǎng)站抽查合格率達(dá)91%

體量進一步縮減3千余家

今年一季度數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，全國正在運行的政府網(wǎng)站有43143家。其中，國務(wù)院部門及其內(nèi)設(shè)、垂直管理機構(gòu)政府網(wǎng)站2229家，省級政府門戶網(wǎng)站32家，省級政府部門網(wǎng)站2591家，市級政府門戶網(wǎng)站496家，市級政府部門網(wǎng)站17211家，縣級政府門戶網(wǎng)站2773家，縣級以下政府網(wǎng)站17811家。從全國政府網(wǎng)站總數(shù)變化情況來看，今年一季度較2016年四季度的46333家，進一步減少三千余家網(wǎng)站，政府網(wǎng)站集約化建設(shè)效果突顯。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室對469個各地區(qū)和國務(wù)院部門政府網(wǎng)站的隨機人工抽查，總體合格率為91%。其中， 北京等11個地方政府網(wǎng)站抽查合格率達(dá)100%，廣東等9個地方政府網(wǎng)站抽查合格率超過90%，累計占省(區(qū)、市)的三分之二。

此外，各地區(qū)和71個國務(wù)院部門也進行了自查，被抽查的7768個本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站占運行政府網(wǎng)站總數(shù)的18%，總體合格率為92%。同時，2016年第四季度通報的不合格政府網(wǎng)站已基本完成整改。

地方部門問責(zé)情況公布

2017年一季度48名責(zé)任人被問責(zé)

據(jù)了解，在抽查通報工作的推動下，各地區(qū)、各部門普遍建立了本地區(qū)、本部門的常態(tài)化監(jiān)管制度和問責(zé)機制，將政府網(wǎng)站納入績效考核，并積極推進本地區(qū)本部門政府網(wǎng)站集約化建設(shè)。

數(shù)據(jù)顯示，目前已有北京、天津等27個省(區(qū)、市)在政府網(wǎng)站有關(guān)制度建設(shè)方面，實現(xiàn)了建立常態(tài)化監(jiān)管機制、將政府網(wǎng)站納入績效考核、建立問責(zé)機制、推進本地區(qū)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)的“四項全能”。

在此基礎(chǔ)之上，2017年第一季度，各地區(qū)各部門加強了對不合格網(wǎng)站責(zé)任單位和人員的問責(zé)。據(jù)各地區(qū)、各部門報送情況統(tǒng)計，第一季度有19名有關(guān)責(zé)任人被上級主管單位約談問責(zé)或進行誡勉談話，6名責(zé)令作出書面檢查，10名予以通報批評，3名受到警告或記過處分，10名予以調(diào)離崗位或免職。

專項檢查網(wǎng)站辦事服務(wù)功能

服務(wù)實用性待提高

24日公布的抽查情況顯示，從全國來看，政府網(wǎng)站主要面臨少數(shù)地區(qū)和部門工作不到位、個別網(wǎng)站存在“應(yīng)付差事”現(xiàn)象以及網(wǎng)站辦事服務(wù)功能亟待完善等問題。

針對部分網(wǎng)站辦事服務(wù)功能，本次抽查進行了專項檢查。據(jù)了解，這也是首次針對政府網(wǎng)站辦事服務(wù)功能進行專項檢查。結(jié)果顯示，一些網(wǎng)站辦事服務(wù)信息不準(zhǔn)確、不實用，甚至存在服務(wù)不可用等情況。如內(nèi)蒙古自治區(qū)“赤峰市政務(wù)服務(wù)中心”網(wǎng)站部分事項的服務(wù)指南僅有名稱而無實際內(nèi)容；福建省“中國·平潭”網(wǎng)提供的“婦女”、“老年人”等主題服務(wù)內(nèi)容不準(zhǔn)確；陜西省太白縣“中國·太白”網(wǎng)的“婚姻登記”、“戶籍管理”等服務(wù)不可用，“生育收養(yǎng)”、“我要上學(xué)”、“養(yǎng)老保險”等服務(wù)內(nèi)容為空；江西省德安縣“德安房地產(chǎn)信息網(wǎng)”在首頁大版面刊登商業(yè)廣告等。

據(jù)了解，目前我國政府網(wǎng)站“不及時、不準(zhǔn)確、不回應(yīng)、不實用”的“四不”問題已得到有效解決，但仍面臨開辦關(guān)停無序、資源共享難、服務(wù)實用性差、安全防護能力弱等突出問題。近期國務(wù)院還將出臺《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，對政府網(wǎng)站管理體制、內(nèi)容功能、發(fā)展方向、集約化建設(shè)等提出明確要求和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引領(lǐng)各級政府網(wǎng)站創(chuàng)新發(fā)展，深入推進互聯(lián)網(wǎng)政府信息數(shù)據(jù)和便民服務(wù)平臺建設(shè)，不斷提升政府網(wǎng)上服務(wù)能力。（記者 李正穹）