陜西省工商部門深化商事制度改革激發(fā)市場新動能

近年來，省工商局持續(xù)簡政放權(quán)，不斷出臺利好政策，深化“放管服”改革。特別是自2014年我省在全國率先開展商事制度改革以來，市場主體準(zhǔn)入門檻更低，手續(xù)更少，群眾辦事更加便捷，有效激發(fā)了市場活力和社會公眾“雙創(chuàng)”熱情，助推我省追趕超越發(fā)展。

隨著我省“三證合一”“五證合一、一照一碼”改革相繼實施，市場準(zhǔn)入門檻不斷降低，市場主體總量快速增長。實行了注冊資本認(rèn)繳登記制，落實“先照后證”制度；實行“一照多址”“一址多照”，開展集群注冊、工位注冊；開放企業(yè)名稱登記庫，實行企業(yè)名稱網(wǎng)上自助申報和簡易注銷登記改革，以及企業(yè)登記全程電子化改革試點……每一項改革措施的實施，每一個新政策的出臺，都會掀起新一輪的創(chuàng)業(yè)熱潮。

記者從省工商局獲悉，2012年底我省市場主體總量共計127.9萬戶，截至2016年底，已經(jīng)發(fā)展到211萬戶，增幅達(dá)到60.5%。今年一季度，全省新登記注冊各類市場主體10.84萬戶，同比增長57.42%，市場主體發(fā)展呈現(xiàn)高位增長態(tài)勢。

降低門檻，放寬準(zhǔn)入，讓公眾創(chuàng)業(yè)更加容易，但隨之而來的監(jiān)管壓力也不斷增加。我省工商部門深入落實國務(wù)院推進(jìn)登記制度便利化要求，不斷探索和完善事中事后監(jiān)管手段，不斷加大市場主體年報公示和行政處罰公示工作力度，市場主體年報公示率逐年攀升。2016年底，我省年報公示率位列全國第八。全系統(tǒng)在登記環(huán)節(jié)推行“雙告知、一承諾”制度，在事中事后環(huán)節(jié)實施“雙隨機(jī)一抽查”監(jiān)管制度。落實信用監(jiān)管，建設(shè)完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（陜西），系統(tǒng)日均訪問量10.4萬人次，日均查詢量5.4萬人次，為企業(yè)經(jīng)營和市場交易活動提供了重要參考。截至2016年底，我省工商部門向省公共信用信息平臺推送信息2185萬條，獲取其他部門推送信息42.27萬條。截至目前，已限制老賴5721人次，配合各級人民法院協(xié)助執(zhí)行股權(quán)凍結(jié)2161條，社會公眾誠信意識不斷加強(qiáng)。

為促進(jìn)改革措施全面落實，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，幫助企業(yè)解決實際困難。截至今年4月底，公示扶持小微企業(yè)發(fā)展政策措施869條；推進(jìn)商標(biāo)注冊便利化，推動消費環(huán)境改善，指導(dǎo)全系統(tǒng)推進(jìn)“最多跑一次”改革，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。積極營造更加寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境、公平誠信的競爭環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。（記者 徐穎 通訊員 鄭愛民）