重慶：完善創(chuàng)業(yè)扶持政策 健全就業(yè)服務體系

完善創(chuàng)業(yè)扶持政策 健全就業(yè)服務體系
我市多措并舉力促就業(yè)創(chuàng)業(yè)

黨的十八大以來，我市緊緊圍繞就業(yè)和創(chuàng)業(yè)兩條主線，全力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，不斷完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，健全就業(yè)服務體系，多措并舉促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

出臺一攬子優(yōu)惠政策加大扶持力度

為鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，去年以來，市政府先后出臺《關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（渝府發(fā)〔2015〕52號）和《關(guān)于印發(fā)促進農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2016〕33號），從放寬市場準入、緩解融資困難、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務等方面，重點扶持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員等群體創(chuàng)業(yè)。

在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)者可獲得一次性創(chuàng)業(yè)補助。同時，我市出臺網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)認定辦法，創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營網(wǎng)店即使未進行工商登記注冊，也可享受各項創(chuàng)業(yè)扶持。

記者從市人力社保局獲悉，為促進“全民創(chuàng)業(yè)”，我市還對創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策進行了突破，將享受貸款的人員范圍擴大到所有具有創(chuàng)業(yè)意愿的登記失業(yè)人員，享受貸款的項目范圍擴大到除國家限制、淘汰產(chǎn)業(yè)外的所有項目。

“個人創(chuàng)業(yè)貸款額度上限由原來的10萬元提高到15萬元，合伙經(jīng)營和勞動密集型小企業(yè)貸款標準由原來每人5萬元提高到每人10萬元。部分區(qū)縣已經(jīng)把個人、企業(yè)貸款上限分別提高至50萬元和500萬元?！笔腥肆ι绫＞謩?chuàng)業(yè)科相關(guān)負責人表示。

除此之外，我市人力社保、就業(yè)部門聯(lián)同相關(guān)部門還出臺了一攬子關(guān)于創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策。比如，市政府發(fā)布《重慶市人民政府關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》，24項舉措助大學生、低保戶等就業(yè)創(chuàng)業(yè)；市政府發(fā)布《我市重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)等稅收優(yōu)惠限額標準通知》，明確了重點群體、退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策；出臺了《關(guān)于進一步完善扶持政策促進普通高等學校貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》，從暑假實習、就業(yè)見習到定向培養(yǎng)，為高校貧困畢業(yè)生“定制”了一系列利好政策。

大數(shù)據(jù)助就業(yè)供需精準匹配

除了政策上的扶持，市人力社保、就業(yè)部門還出“實招”促成就業(yè)供需精準匹配。比如通過“公共服務+購買社會服務”，建立藍金領(lǐng)人力資源綜合服務平臺，試圖通過大數(shù)據(jù)手段來解決供需“兩難”。

在外打工10多年，今年三十而立的王建平，從沒想過自己還能成為一個技術(shù)工?！半S手掃了一個二維碼，就找到一份好工作?！蓖踅ㄆ秸f，今年2月，他偶然路過市人力社保局舉辦的政策宣傳活動現(xiàn)場，在工作人員的指導下掃了二維碼，然后注冊了一個賬號。

沒想到不久后，王建平就收到一條短信?！岸绦攀撬{金領(lǐng)人力資源綜合服務平臺發(fā)來的，推薦我參加焊工培訓，不僅免培訓費，還推薦對口工作?！苯?jīng)過一個月的培訓，他拿到中級焊工證書。有了證書，王建平很快就在一家汽車公司找到了工作?！氨绕鹨郧按蛐」ぃ杖牒透＠继岣吡??！?/p>

“基于大數(shù)據(jù)，完善個人用戶和企業(yè)用戶的‘自畫像’，可實施就業(yè)供需的精準智能匹配和雙向主動推送?！笔腥肆ι绫＞窒嚓P(guān)負責人介紹，求職者在平臺注冊后，根據(jù)提示逐步操作，便可形成標準化的個人簡歷，簡歷將被精準投放給符合要求的企業(yè)，而我市3000家重點企業(yè)一旦出現(xiàn)匹配的崗位，求職者就能在第一時間收到通知。

截至目前，該平臺上線16個月，已有102.7萬人注冊，811萬人次更新了個人信息，已為7.5萬余適齡勞動者提供求職、培訓、政策咨詢等方面服務，近3253人通過該平臺參加了培訓，找到了屬于自己的崗位。

據(jù)悉，為用好大數(shù)據(jù)，我市已建立省級人力資源基礎(chǔ)臺賬，收錄了全市2000萬適齡勞動力的基本情況、基礎(chǔ)技能、就業(yè)失業(yè)等信息。同時在數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，通過藍金領(lǐng)平臺提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動技能培訓服務，可減少求職者、企業(yè)、政府的無效勞動。

技能培訓為勞動者撐起“就業(yè)傘”

有了好政策扶持，又有了就業(yè)渠道，但打鐵還需自身硬，勞動者自身技能提高，才能更好輕松就業(yè)。

2015年2月11日，市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《2015年民生實事工作目標任務》，“3年實現(xiàn)60萬人就業(yè)技能培訓”成為我市25件重點民生實事之一，具體由市人力社保局負責。

大渡口區(qū)九宮廟街道創(chuàng)新社區(qū)的低保戶王永平，就是這項民生實事的直接受益者之一。通過參加社區(qū)的技能培訓，王永平找到了一份物業(yè)公司清潔工的工作。

對于這次培訓，王永平記憶猶新：“那是專門為我們低保戶舉辦的，一共有11名低保戶參加。來自區(qū)旅游學校的老師講解了餐飲服務技能、家政服務知識等相關(guān)實用技術(shù)?！?/p>

截至目前，我市參加“民生實事”就業(yè)技能培訓的人員達50.02萬人。為確保就業(yè)技能培訓不走過場，市人力社保局專門制定出臺了就業(yè)技能培訓民生實事項目工作方案和工作流程，將責任落實到人頭、到項目、到區(qū)縣、到處室，力爭做到培訓項目取得實效。

“就業(yè)技能培訓不僅為勞動者打下了扎實的工作基礎(chǔ)，也為用人單位及時輸送了技能人才，在促進就業(yè)、保障民生方面起著重要作用?！笔腥肆ι绫＞窒嚓P(guān)負責人告訴記者。

其實，技能培訓并不只是針對年輕人，而是面向全部勞動者。

“參加了‘紅巖大姐’就業(yè)技能培訓后，我的生活質(zhì)量越來越好?！睆埫肥蔷琵埰聟^(qū)的一名農(nóng)村婦女，參加“紅巖大姐”育嬰師培訓后，掌握了月嫂技能，收入從剛?cè)胄袝r的每月5000元增加到現(xiàn)在的上萬元。

原來，張梅口中的“紅巖大姐”培訓就是市人力社保局關(guān)于家政服務的技能培訓，主要針對各區(qū)縣城鎮(zhèn)的下崗失業(yè)人員等。

“通過實行訂單培訓、定崗培養(yǎng)、定向培訓打造家政勞務品牌，實現(xiàn)了品牌推動培訓、培訓促進就業(yè)?！笔腥肆ι绫＞窒嚓P(guān)負責人說。

目前，技能培訓逐漸為勞動者撐起一把“就業(yè)傘”，讓他們通過“技術(shù)補鈣”抬高“身價”，有了更多的就業(yè)機會。（記者 李幸）