吉林省深入開展常態(tài)化安全生產(chǎn)暗訪工作

理清思路 突出重點(diǎn) 強(qiáng)化措施 規(guī)范運(yùn)行
我省深入開展常態(tài)化安全生產(chǎn)暗訪工作

日前，省安委辦就切實(shí)做好2017年安全生產(chǎn)暗訪工作作出部署，要求各級(jí)安委辦及重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）主管部門進(jìn)一步健全機(jī)制，深入開展常態(tài)化安全生產(chǎn)暗訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)層面存在的安全隱患，防止安全事故發(fā)生，不斷推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

理清思路。此項(xiàng)工作貫穿全年，緊盯重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位，督促企業(yè)依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，找準(zhǔn)全省安全生產(chǎn)規(guī)律性、典型性、普遍性事故隱患問題，全面認(rèn)真排查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。將高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）具有代表性企業(yè)納入暗訪范圍，認(rèn)真檢查生產(chǎn)經(jīng)營一線人員、場地（部位）、設(shè)備設(shè)施的安全生產(chǎn)事故隱患和管理問題；強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，注重發(fā)揮行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管、政務(wù)督查和紀(jì)檢監(jiān)察作用；嚴(yán)格查處安全生產(chǎn)典型違法行為，加大屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管力度；規(guī)范工作程序，健全長效機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。

突出重點(diǎn)。將煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、油氣企業(yè)，消防安全、建設(shè)工程施工安裝、道路交通運(yùn)輸領(lǐng)域，以及水利、特種設(shè)備、民政（養(yǎng)老院）、教育（各類院校、幼兒園）等列入重點(diǎn)暗訪范圍。重點(diǎn)抽查企業(yè)開展“五個(gè)一”工程、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查及整改、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)建立、對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查、安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)投入保障、建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時(shí)”、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理、職業(yè)健康管理和承包、租賃及外來作業(yè)安全管理等情況。

強(qiáng)化措施。既可專門組織，也可將暗訪工作納入安全生產(chǎn)巡查、督查和檢查抽查工作中。每個(gè)暗訪組具有相關(guān)執(zhí)法資格的人員不少于兩人，專業(yè)性較強(qiáng)的暗訪必須聘請(qǐng)專家。各地區(qū)、各有關(guān)部門主動(dòng)配合暗訪工作，派出精干力量參加部門聯(lián)合暗訪執(zhí)法。對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，存在重大安全生產(chǎn)事故隱患或者違法生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，責(zé)成有關(guān)屬地政府堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處。對(duì)于阻撓破壞暗訪工作、整改隱患不力等行為，涉及企業(yè)的追究當(dāng)事人法律責(zé)任，涉及黨政機(jī)關(guān)的通報(bào)紀(jì)委、組織部追究當(dāng)事人相關(guān)責(zé)任。

規(guī)范運(yùn)行。專門制定暗訪計(jì)劃，細(xì)化人員組成、時(shí)間、路線、暗訪對(duì)象和工作措施，由暗訪組長所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意后實(shí)施，切實(shí)保證暗訪工作效果和質(zhì)量?，F(xiàn)場抽查結(jié)束、反饋問題后，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)工作程序。嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定，自覺維護(hù)執(zhí)法形象，嚴(yán)禁利用暗訪工作謀取私利。嚴(yán)守工作程序，主動(dòng)向被檢查單位出示工作證件，切實(shí)做到文明、理性、規(guī)范執(zhí)法。對(duì)不盡職盡責(zé)，違反紀(jì)律的工作人員以及跟蹤整治不到位、工作成效不明顯的地區(qū)和行業(yè)（領(lǐng)域），隨機(jī)組織復(fù)查并通報(bào)有關(guān)情況。