上海：“234”住房制度體系保障“房住不炒” 房價(jià)將總體保持平穩(wěn)

新華社上海4月23日電（記者鄭鈞天）23日，上海市住建委主任顧金山在接受新華社記者專訪時(shí)表示，從總體來看，上海樓市在今年及未來一段時(shí)間，房價(jià)將總體保持平穩(wěn)。

去年以來，上海市“滬6條”“滬9條”等一系列政策出臺之后，市場過熱情況得到抑制，房價(jià)走勢基本趨于穩(wěn)定。

“一方面，這是全國樓市總體宏觀環(huán)境決定的；另一方面，上海市自身的住房保障體系結(jié)構(gòu)也為房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展打下了重要基礎(chǔ)?！鳖櫧鹕浇忉屨f，“從宏觀層面來看，保持房價(jià)穩(wěn)定和房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，是中央對地方政府的基本要求。目前一、二線城市對房價(jià)過快增長均采取‘一城一策’的管理措施，房價(jià)過快增長的地區(qū)各級政府都出臺了相應(yīng)的調(diào)控政策抑制房價(jià)增幅?！?/p>

如何落實(shí)中央“房子是用來住的，不是用來炒的”的住宅定位？

顧金山認(rèn)為，上海的住房制度安排是“234”，這個(gè)體系是保障上海市民安居樂業(yè)的基本條件。“2”：一個(gè)是住房的市場體系，即房地產(chǎn)市場；另一個(gè)是政府主導(dǎo)的住房保障體系，主要解決中低收入家庭的住房問題?！?”是遵循居住為主、市民為主和普通商品房為主?！?”是四位一體的保障體系，即政府主導(dǎo)的住房保障體系通過四個(gè)方面來解決：一是政府廉租房，二是公共租賃住房，三是共有產(chǎn)權(quán)房，四是動遷安置房。

顧金山強(qiáng)調(diào)說，商品房供應(yīng)的主要對象是上海本市居民，主要滿足市民的居住需求而不是投資投機(jī)需求。“因此，上海市現(xiàn)在及未來一段時(shí)間內(nèi)主要是建設(shè)普通商品房，而不是建設(shè)大量豪宅?！?/p>

此外，上海市還堅(jiān)決打擊房地產(chǎn)亂象，遏制投資投機(jī)炒作行為?！坝幸恍┓康禺a(chǎn)開發(fā)商和房產(chǎn)中介，利用炒作的方式獲取高額利益。針對這樣的行為，我們從去年開始對房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)中介進(jìn)行了重點(diǎn)整治。這項(xiàng)工作我們一直在抓，上海今年將會在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)加大對房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)中介市場的整治工作。主要是對虛假廣告、不實(shí)宣傳、不按委托價(jià)格進(jìn)行掛牌的行為進(jìn)行整治。對有類似行為的房地產(chǎn)中介商和經(jīng)紀(jì)人予以堅(jiān)決處罰，嚴(yán)重的將被逐出房地產(chǎn)市場?！?/p>

顧金山透露，根據(jù)“十三五”住房保障和房地產(chǎn)市場發(fā)展的需求，上海市針對房地產(chǎn)市場健康發(fā)展也制定了具體的措施。包括：“十三五”期間，上海土地供應(yīng)有序增長、穩(wěn)定供應(yīng)，且總量供應(yīng)不會低于“十二五”，并有較為明顯的增長；將通過盤活存量、調(diào)整結(jié)構(gòu)增加有效供給。從住房角度來說，上海市將通過城市更新，在開發(fā)過程中增加更多中小套型的比例，更多滿足市場需求，做到精準(zhǔn)提供有效供給。