江蘇張家港口岸
獲批全國首個非自貿(mào)區(qū)同業(yè)聯(lián)合擔保改革試點

新華社南京4月18日電（記者 劉巍巍）南京海關(guān)16日通報，海關(guān)總署近日批復(fù)同意在江蘇省張家港口岸開展進口整車同業(yè)聯(lián)合擔保改革試點。張家港因此成為全國第三家，非自貿(mào)區(qū)第一家獲批開展同業(yè)聯(lián)合擔保的口岸。

同業(yè)聯(lián)合擔保模式突破了現(xiàn)行規(guī)定下進口車商只能自行申請海關(guān)稅款擔保的模式。南京海關(guān)關(guān)稅處處長徐建中介紹說，新模式將傳統(tǒng)的稅收擔保關(guān)系由“海關(guān)事務(wù)當事人-銀行-海關(guān)”優(yōu)化為“海關(guān)事務(wù)當事人-第三方主體-銀行—海關(guān)”。在此模式下，中小微車商在辦理通關(guān)事務(wù)時，對于需要實施稅款擔保的進口整車，不用再自行繳納保證金，而是允許同一行業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中，具有較高信用額度的大型企業(yè)向銀行申請海關(guān)稅款保函，中小微企業(yè)憑相關(guān)保函辦理海關(guān)事務(wù)擔保。

據(jù)悉，實施同業(yè)聯(lián)合擔保后，南京海關(guān)根據(jù)企業(yè)提供保函的額度先行放行進口整車，此舉將降低進口車企資金占用，減輕企業(yè)資金壓力。

目前，已有45家進口車企向南京海關(guān)提出了開展同業(yè)聯(lián)合擔保改革的需求。重慶力帆實業(yè)（集團）進出口有限公司經(jīng)理鄧曉丹說：“聯(lián)合擔保業(yè)務(wù)費率較低，實際占用資金較少，有利于公司整車進口放量。”

南京海關(guān)將及時總結(jié)試點經(jīng)驗，爭取將試點范圍從進口整車拓展至所有商品品種。