中國氣象局出臺實施意見
進一步貫徹落實國務(wù)院優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可決定

報道 3月27日，中國氣象局出臺關(guān)于進一步貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化建設(shè)工程防雷許可的決定》（以下簡稱《決定》）的實施意見，以進一步深化防雷減災(zāi)體制改革，強化防雷安全監(jiān)管。

實施意見指出，各級氣象部門要全面貫徹中央全面深化改革的總體部署和習近平總書記系列重要講話精神，不折不扣落實好《決定》各項要求，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，不斷增強責任感和緊迫感，突出問題導向；進一步抓牢抓實防雷安全管理，細化分解重點任務(wù)和實施保障，明確和落實相關(guān)責任，在鞏固已有改革成果基礎(chǔ)上強力推進；進一步調(diào)結(jié)構(gòu)、建機制、提能力，促進防雷減災(zāi)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。

實施意見強調(diào)，要堅持安全第一，切實把保障經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全作為防雷減災(zāi)工作的根本宗旨，推動安全監(jiān)管責任有效落實，加大執(zhí)法力度，建立雷電災(zāi)害隱患排查和風險治理機制，及時發(fā)現(xiàn)和消除雷電災(zāi)害安全隱患；堅持改革創(chuàng)新，按照國務(wù)院推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體要求，以更有力舉措推進防雷減災(zāi)體制改革，優(yōu)化防雷行政許可，創(chuàng)新方式，規(guī)范防雷服務(wù)市場，推進防雷減災(zāi)政事企分開，通過體制機制創(chuàng)新激發(fā)新動能；堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展，明確職能定位，將防雷減災(zāi)工作融入氣象防災(zāi)減災(zāi)工作之中，優(yōu)化事業(yè)結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)，完善經(jīng)費保障機制，不斷提升防雷減災(zāi)服務(wù)供給能力和水平；堅持依法規(guī)范，健全防雷減災(zāi)法律法規(guī)、標準等制度體系，創(chuàng)造公平競爭的防雷減災(zāi)服務(wù)市場環(huán)境，依法規(guī)范防雷服務(wù)市場主體行為，加強事中事后監(jiān)管，有效維護市場秩序，促進防雷減災(zāi)服務(wù)市場健康發(fā)展。

實施意見要求，構(gòu)建防雷減災(zāi)安全責任體系，強化政府屬地監(jiān)管責任，明確行業(yè)部門管理和監(jiān)管職責，落實企業(yè)主體責任。要創(chuàng)新防雷安全監(jiān)管方式，加快安全監(jiān)管信息化建設(shè)，加強與安監(jiān)部門的協(xié)作，改進監(jiān)督檢查方式，加強執(zhí)法能力建設(shè)。要規(guī)范和發(fā)展防雷技術(shù)服務(wù)，開放防雷檢測資質(zhì)，發(fā)展防雷技術(shù)服務(wù)，轉(zhuǎn)變防雷專業(yè)技術(shù)人員管理方式，規(guī)范防雷檢測行為，加強行業(yè)自律。要嚴格規(guī)范防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收，規(guī)范許可流程，清理規(guī)范防雷中介服務(wù)。要落實防雷安全管理協(xié)調(diào)工作機制，強化防雷管理協(xié)調(diào)，建立防雷管理經(jīng)常性工作機制。要完善防雷安全管理法規(guī)標準，清理修訂法規(guī)規(guī)章，制修訂防雷監(jiān)管標準。要扎實開展防雷安全科普宣傳。

為進一步貫徹落實《決定》，實施意見要求，各級氣象部門要做好優(yōu)化防雷減災(zāi)事業(yè)結(jié)構(gòu)、強化防雷減災(zāi)業(yè)務(wù)科技支撐等工作；要加強協(xié)作配合，加強督查考核，加強宣傳和改革指導。（記者 張明祿）