四川川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案
公開征集意見

為加快推進(jìn)包括綿陽(yáng)、廣元、南充、達(dá)州、巴中5市37縣（市、區(qū)）在內(nèi)的川陜革命老區(qū)振興發(fā)展，省發(fā)展和改革委員會(huì)昨日公布了《四川省川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《方案（征求意見稿）》），該實(shí)施方案包括40項(xiàng)主要任務(wù)，以及多個(gè)支持政策。

《方案（征求意見稿）》明確，要著力實(shí)施四川省川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)到2020年，老區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約得到破解，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，區(qū)域性整體貧困問題得到解決，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，城鄉(xiāng)居民收入水平明顯提升，有利于振興發(fā)展的體制機(jī)制不斷健全，全方位開放合作格局基本形成，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展水平大幅提高，人居環(huán)境明顯改善，努力建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福、社會(huì)和諧、文化繁榮、山川秀美的全面小康社會(huì)。

為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我省將成立四川省川陜革命老區(qū)振興發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，編制滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施落到實(shí)處。

《方案（征求意見稿）》提出了40項(xiàng)任務(wù)，全方位輻射基礎(chǔ)設(shè)施、精準(zhǔn)扶貧、公共服務(wù)等領(lǐng)域。

鐵路方面，重點(diǎn)加快川陜、川渝之間的鐵路快速通道建設(shè)，加快推進(jìn)西安-成都客運(yùn)專線，規(guī)劃建設(shè)廣元-巴中鐵路擴(kuò)能改造、漢中-巴中-南充鐵路、成都-南充-達(dá)州高速鐵路，規(guī)劃研究西安-重慶高速鐵路等出川鐵路新通道以及川東北城際鐵路等。

裝備制造方面，大力培育精密齒輪等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)物料輸送設(shè)備、風(fēng)機(jī)、航空零部件等產(chǎn)品。大力發(fā)展新能源汽車、專用汽車制造，加快培育汽摩產(chǎn)業(yè)配套集群。

同時(shí)，大力發(fā)展“川陜蘇區(qū)、偉人故里”紅色旅游。推進(jìn)三國(guó)歷史文化、巴文化、民俗旅游品牌培育，構(gòu)建以廣元-南充-巴中-達(dá)州為核心的山地生態(tài)旅游、紅色旅游和山水休閑度假旅游目的地。支持王坪烈士陵園、巴山大峽谷、光霧山、賨人谷-漢闕、米倉(cāng)山等景區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)旅游景區(qū)，支持唐家河創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。支持廣元市、巴中市以及綿陽(yáng)市北川縣、平武縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)。

《方案（征求意見稿）》還提出，補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板，全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“3+10”政策組合拳，大力實(shí)施“五個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和17個(gè)扶貧專項(xiàng)方案。

深化區(qū)域合作，加強(qiáng)與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作，主動(dòng)對(duì)接兩江新區(qū)、天府新區(qū)、西咸新區(qū)，探索共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)化基地。積極創(chuàng)建秦嶺-大巴山國(guó)家公園。

目前，《四川省川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案（征求意見稿）》正向社會(huì)公開征求意見。（記者 閆新宇）