浙江省擬立法規(guī)范河長制

3月28日，省十二屆人大常委會第三十九次會議聽取《浙江省實(shí)施“河長制”若干規(guī)定（草案）》（下稱《草案》）的說明。《草案》將于29日提請會議審議。據(jù)了解，這是全國首個規(guī)范“河長制”內(nèi)容的地方性法規(guī)，對我省五級河長的職責(zé)、義務(wù)、獎懲等均作了細(xì)致規(guī)定。

浙江是最早開展“河長制”試點(diǎn)的省份之一。2008年，長興等地率先開展“河長制”試點(diǎn)；2013年，“河長制”擴(kuò)大到了全省范圍，已成為浙江“五水共治”的一項(xiàng)基本制度。

我省在實(shí)踐中形成了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長體系，截至目前，共配備各級河長6.1萬名?！恫莅浮穼ξ沂〔煌墑e河長的設(shè)置和職責(zé)作了明確規(guī)定，縣級以上河長主要承擔(dān)協(xié)調(diào)和解決責(zé)任水域治理與保護(hù)的重大問題，并組織建立區(qū)域間、部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制等多項(xiàng)職責(zé)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級河長主要承擔(dān)對責(zé)任水域進(jìn)行日常巡查，及時處理和解決巡查發(fā)現(xiàn)的問題，并對超出其職責(zé)范圍的問題履行報告等職責(zé)。

《草案》還規(guī)定，相關(guān)主管部門接到河長報告不依法處理或者未按規(guī)定履行其他職責(zé)的，縣級以上河長可以約談該部門負(fù)責(zé)人。約談針對的主要問題、整改措施和整改要求等情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

此外，《草案》對我省河長的履職獎懲情況也予以明確。河長履職成績突出、成效明顯的，給予表彰，對村級河長還可以給予獎勵。河長如有未按規(guī)定進(jìn)行巡查、未及時發(fā)現(xiàn)問題、未按規(guī)定處理發(fā)現(xiàn)的問題等怠于履行河長職責(zé)行為，《草案》也規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。（記者 施宇翔）