代表委員熱議提振實(shí)體經(jīng)濟(jì) 夯實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基

代表委員熱議提振實(shí)體經(jīng)濟(jì)
夯實(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基

圖為山東青島的高鐵制造基地。 新華社記者 徐速繪 攝

3月7日，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議遼寧代表團(tuán)審議時(shí)指出，不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基。政府工作報(bào)告提出，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，防止脫實(shí)向虛。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)是什么關(guān)系？如何實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展？這些天，這些問題成為代表委員熱議焦點(diǎn)。

內(nèi)外壓力造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)困境

近年來(lái)，中國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，而作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核心和基礎(chǔ)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)則相對(duì)式微，面臨著艱難困境。

在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委副主任張勇表示，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨很多困難、矛盾以及挑戰(zhàn)，既有長(zhǎng)期積累形成的供給質(zhì)量效率不高等結(jié)構(gòu)性問題，也有市場(chǎng)環(huán)境不完善等機(jī)制性障礙，還有全球產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整、國(guó)際產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈等外部壓力。

“振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)在制造業(yè)，難點(diǎn)也在制造業(yè)?！比珖?guó)人大代表、TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官李東生在接受記者采訪時(shí)表示，在實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，以資本和技術(shù)為核心的基礎(chǔ)工業(yè)投資回報(bào)率比較低，因此很多新投建項(xiàng)目在社會(huì)融資方面面臨很多困難。

全國(guó)政協(xié)委員、奧宸控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)鄒建民在接受記者采訪時(shí)指出，中國(guó)之所以能成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，主要依靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是近年來(lái)，隨著包括土地、融資、物流、稅費(fèi)、制度等各類生產(chǎn)要素成本大幅提升，實(shí)體企業(yè)的生存和利潤(rùn)空間遭到擠壓。再加上實(shí)體經(jīng)濟(jì)往往前期投入大、投資回報(bào)周期長(zhǎng)，很多企業(yè)難免選擇“脫實(shí)向虛”。

沒有實(shí)體的虛擬經(jīng)濟(jì)是空中樓閣

“實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)應(yīng)該協(xié)調(diào)發(fā)展，金融發(fā)展速度和水平應(yīng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)?！比珖?guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心主任程恩富在接受記者采訪時(shí)表示，如果金融業(yè)發(fā)展滯后于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就會(huì)阻礙實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。相反，如果金融業(yè)發(fā)展過于超前于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融監(jiān)管缺位，最終將導(dǎo)致金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

“2008年以來(lái)西方國(guó)家爆發(fā)金融危機(jī)且至今難以痊愈的重要原因就是‘脫實(shí)向虛’。如果虛擬經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫離于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，后果是非常危險(xiǎn)的。”程恩富說(shuō)。

鄒建民表示，在當(dāng)前金融深度發(fā)展背景下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)在一定程度上形成了相互依存的關(guān)系?！暗珜?shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有其作為支撐，虛擬經(jīng)濟(jì)便是空中樓閣。”鄒建民認(rèn)為，在處理實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)關(guān)系上，政府應(yīng)拿出有效舉措，扭轉(zhuǎn)當(dāng)前“實(shí)體冷，虛擬熱”的局面，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

那么，如何劃分實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)呢？“大家可以看得到、摸得著，并能夠創(chuàng)造出價(jià)值的，就應(yīng)該算實(shí)體經(jīng)濟(jì)?！崩顤|生認(rèn)為，實(shí)體經(jīng)濟(jì)包括制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)涵蓋互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和服務(wù)，它們都屬于實(shí)體經(jīng)濟(jì)范疇，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

全國(guó)人大代表、森馬集團(tuán)董事長(zhǎng)邱光和表示，如今實(shí)體和虛擬相互聯(lián)系，不可分割，缺哪一方面都不符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)。“比如電商賣衣服、百貨、農(nóng)產(chǎn)品等，銷售渠道是線上的、虛擬的，但生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存產(chǎn)品過程是線下的、實(shí)體的?！?/p>

“脫虛向?qū)崱睂?shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

“虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)?！背潭鞲徽J(rèn)為，實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的關(guān)鍵在于“脫虛向?qū)崱?，即以金融為代表的虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展要確立服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和富民強(qiáng)國(guó)的新思路。

他對(duì)此建議，首先要防止外資金融壟斷，國(guó)家應(yīng)該制定法律法規(guī)，嚴(yán)格限定外國(guó)資本在中國(guó)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)的參股比例和參股條件。其次是謹(jǐn)慎對(duì)待并充分論證資本項(xiàng)目開放的程度和速度，使之與國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和金融監(jiān)管能力相適應(yīng)。再次是加快金融市場(chǎng)的事先、事中和事后全過程監(jiān)管，特別是加強(qiáng)以有效治理股災(zāi)的股市監(jiān)管法制和能力建設(shè)。

鄒建民建議，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，一方面要減輕實(shí)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，加大減稅、降費(fèi)、降低要素成本的力度。另一方面，社會(huì)各界要努力促使金融真正服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

“實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題一直存在。特別是‘抽貸斷貸、短貸長(zhǎng)投、高息過橋’等問題在中小企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)中反映強(qiáng)烈。未來(lái)，國(guó)家應(yīng)及時(shí)運(yùn)用利率、費(fèi)率、財(cái)政稅收等手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，讓金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)也能取得大致相當(dāng)?shù)钠骄麧?rùn)率和投資回報(bào)率，引導(dǎo)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。”鄒建民說(shuō)。

邱光和認(rèn)為，面對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要做到虛實(shí)結(jié)合、線上與線下結(jié)合，才能更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)品附加值提升。

“要運(yùn)用好‘互聯(lián)網(wǎng)+’、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等，了解用戶需要什么產(chǎn)品，快速生產(chǎn)出個(gè)性化的定制產(chǎn)品并送到用戶手中，這些都需要一體看待實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)。”邱光和說(shuō)。