高新區(qū)增長(zhǎng)強(qiáng)勁 排頭兵再續(xù)輝煌

十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行記者會(huì)，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者提問(wèn)時(shí)表示——
高新區(qū)增長(zhǎng)強(qiáng)勁 排頭兵再續(xù)輝煌

3月11日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼等就科技創(chuàng)新熱點(diǎn)問(wèn)題答記者問(wèn)。下圖為經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者佘惠敏就國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)發(fā)展情況提問(wèn)。本報(bào)記者 高興貴攝

156家國(guó)家高新區(qū)和17家國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)是不是太多了？要讓科研人員不為瑣事操心，科研經(jīng)費(fèi)該怎么花、如何管？量子通信、腦科學(xué)、人工智能……我國(guó)又將點(diǎn)亮哪些“科技樹(shù)”？3月11日，在十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行的記者會(huì)上，科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼就科技創(chuàng)新熱點(diǎn)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

高新區(qū)有何效益？

營(yíng)收快速增長(zhǎng) 持續(xù)孵化“雙創(chuàng)”

去年我國(guó)已有146家國(guó)家高新區(qū)，最近又批準(zhǔn)10個(gè)省級(jí)高新區(qū)升級(jí)為國(guó)家高新區(qū)。我國(guó)現(xiàn)有156家國(guó)家高新區(qū)、17家國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，它們起到了什么作用？

“國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)是我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先行軍、排頭兵、領(lǐng)頭雁，書(shū)寫(xiě)了具有中國(guó)特色的‘高、新’故事?！比f(wàn)鋼在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者提問(wèn)時(shí)表示，現(xiàn)在有統(tǒng)計(jì)的146家國(guó)家高新區(qū)發(fā)展勁頭十分強(qiáng)勁，“十二五”期間營(yíng)業(yè)收入保持了年均17%的增長(zhǎng)速度，而17個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)對(duì)其所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也發(fā)揮了巨大輻射帶動(dòng)作用。

萬(wàn)鋼提供的數(shù)字顯示，高新區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)不僅在賺錢(qián)方面“杠杠的”，在孵育“雙創(chuàng)”方面也是“妥妥的”：在高新區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)的帶動(dòng)下，全國(guó)眾創(chuàng)空間數(shù)量達(dá)4298家，與3600余家科技企業(yè)孵化器、400多家加速器形成企業(yè)孵化服務(wù)鏈條，服務(wù)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和初創(chuàng)企業(yè)超過(guò)40萬(wàn)家，培育上市掛牌企業(yè)近千家，提供180萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良好局面。

科研經(jīng)費(fèi)怎么用？

給科學(xué)家配“財(cái)務(wù)助理”

很多科研人員都反映過(guò)申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目太繁瑣的問(wèn)題，今年的政府工作報(bào)告也提出，“讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神”。怎么才能做到這一點(diǎn)呢？萬(wàn)鋼回應(yīng)稱(chēng)，科研財(cái)務(wù)助理可以有！

萬(wàn)鋼說(shuō)，去年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》提出了進(jìn)一步完善科研經(jīng)費(fèi)管理的具體措施，給予科研項(xiàng)目承擔(dān)單位更大的自主權(quán)。為減輕科研人員在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)務(wù)管理方面的負(fù)擔(dān)，從繁雜的預(yù)算編制、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等事務(wù)性工作中解脫出來(lái)，所在研究單位和課題組可以配置科研財(cái)務(wù)助理，協(xié)助做好各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出工作。財(cái)務(wù)助理費(fèi)用可以從科研單位的間接費(fèi)中支出，也可以從科研項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)中支出。“這樣的話，有專(zhuān)人幫助科學(xué)家做出差報(bào)銷(xiāo)、購(gòu)買(mǎi)、填表等事情，節(jié)約科研人員的時(shí)間，可以更好地集中精力做科研?！比f(wàn)鋼說(shuō)。

萬(wàn)鋼表示，科研人員覺(jué)得繁事瑣事多，還有檢查多、評(píng)審多的原因，這是分頭管理造成的。因此，將進(jìn)一步要求對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行規(guī)范管理，把各部門(mén)需要檢查的內(nèi)容集合起來(lái)，減少檢查次數(shù)和檢查項(xiàng)目比例，共享檢查結(jié)果，減輕科研單位和科研人員負(fù)擔(dān)。

“科技樹(shù)”如何枝繁葉茂？

2030重大項(xiàng)目增納人工智能

近年來(lái)我國(guó)科技事業(yè)捷報(bào)頻傳，點(diǎn)亮了很多“科技樹(shù)”，從2006年開(kāi)始實(shí)施的16個(gè)科技重大專(zhuān)項(xiàng)不少已開(kāi)花結(jié)果。去年“十三五”國(guó)家科技規(guī)劃中又提出了15個(gè)“科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目”，萬(wàn)鋼表示，這15個(gè)“科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目”里，航空發(fā)動(dòng)機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)專(zhuān)項(xiàng)已經(jīng)啟動(dòng)，深海空間站、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、量子通信和量子計(jì)算機(jī)、腦科學(xué)與類(lèi)腦研究等重大項(xiàng)目實(shí)施方案編制都已經(jīng)開(kāi)始，預(yù)計(jì)未來(lái)兩年都要啟動(dòng)實(shí)施。

萬(wàn)鋼表示，“科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目”與國(guó)家戰(zhàn)略長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民生活緊密相關(guān)，從2016年開(kāi)始，實(shí)施周期到2030年。它們和2006年開(kāi)始實(shí)施、到2020年結(jié)束的16個(gè)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)將形成一個(gè)遠(yuǎn)近結(jié)合、梯次接續(xù)的系統(tǒng)布局。

“對(duì)于‘科技創(chuàng)新-2030重大項(xiàng)目’，我們還實(shí)施了動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。比如，人工智能經(jīng)過(guò)60年的積淀，從去年開(kāi)始在深度學(xué)習(xí)、跨界融合、人機(jī)協(xié)同和群體智能等方面，都出現(xiàn)重要的新進(jìn)展。人工智能領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，我們正在進(jìn)行論證?！闭f(shuō)起人工智能的研究現(xiàn)狀，萬(wàn)鋼點(diǎn)贊說(shuō)：“我們的企業(yè)很給力！”（記者 佘惠敏 李盛丹歌）