“中國制造”轉型，“中國品牌”升級——工業(yè)和信息化部負責人回應“中國制造”熱點問題

新華社北京3月11日電（記者 韓潔、張辛欣、郁瓊源）產業(yè)政策是否背離市場，面對外資是否一視同仁，中國品牌如何唱響世界……11日上午，十二屆全國人大五次會議舉行記者會，工業(yè)和信息化部部長苗圩、副部長辛國斌和總工程師張峰就熱點話題回答中外記者提問。

《中國制造2025》堅持市場化的改革方向

中國歐盟商會日前發(fā)布報告，認為《中國制造2025》相關產業(yè)政策背離市場導向。苗圩回應稱，報告中一些觀點存在誤讀。

“堅持市場化的改革方向，是制定《中國制造2025》及相關政策的出發(fā)點?！泵幺渍f，“在文件制定和實施過程中，始終堅持市場主導、政府引導的原則?！?/p>

他介紹，為發(fā)展本國制造業(yè)，一些國家和地區(qū)在不同時期也都制定類似文件。

苗圩說，目前發(fā)達國家在一些技術和產品方面對中國實行限制出口，“逆全球化”思潮和貿易保護主義傾向有所抬頭，中國政府反對這種做法。“制定實施《中國制造2025》的根本目的是加快推進工業(yè)轉型升級，滿足國內市場對各種裝備和工業(yè)產品的需求?！?/p>

對外資企業(yè)無歧視性政策

是否向外資企業(yè)設限？苗圩再次重申，《中國制造2025》及其相關政策措施對內資企業(yè)和外資企業(yè)一視同仁，對外資企業(yè)沒有任何歧視性政策。

他表示，以新能源汽車為例，準入條件要求企業(yè)必須掌握新能源汽車全套的開發(fā)技術和制造技術。這個要求并非針對外資企業(yè)，更不是強制要求外資企業(yè)轉讓技術給中國，是面向所有企業(yè)，初衷是防止有些企業(yè)利用政府補貼鉆政策空子，買來總成件拼裝一批汽車、賺一把錢就走人。

苗圩說，中國一直強調在推進《中國制造2025》中加強國際合作，并鼓勵外資企業(yè)順應中國經濟發(fā)展趨勢，更多投向高端制造、智能制造和綠色制造，助推中國經濟轉型升級。

機器人產業(yè)將提高準入門檻

機器人產業(yè)是否存在重復建設？辛國斌表示，當前機器人產業(yè)存在高端產業(yè)低端化和低端產品產能過剩的風險，將提高準入門檻，加強行業(yè)自律，推進行業(yè)科學理性發(fā)展。

他透露，目前，我國已建成和在建的機器人產業(yè)園區(qū)超過40個，機器人企業(yè)數量超過800家。但在自主品牌方面，工業(yè)機器人大多還是一些中低端產品，存在高端產業(yè)低端化和低端產品產能過剩風險。

為防止行業(yè)無序擴張，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，工信部將加強規(guī)劃引領，進一步提高準入門檻，建立有利于研發(fā)、創(chuàng)新和公平競爭的行業(yè)規(guī)則，加強行業(yè)自律并加快完善檢測認證平臺建設。

全面取消手機國內長途和漫游費力爭提前實施

全面取消手機國內長途和漫游費能否提前？

苗圩說，工信部正在加緊和三家運營商做工作，積極推動企業(yè)加快進度，克服各種困難，在確保相關準備工作全部落實到位的前提下，力爭提前完成這個目標。

他透露，目前三家企業(yè)正在抓緊準備。全面取消手機國內長途和漫游費是個復雜的系統(tǒng)工程，要在全國范圍內完成多個系統(tǒng)的改造調試，進行業(yè)務調測驗證，以及調整現(xiàn)有計費套餐等。“不能搞亂了，更不能搞錯，要把好事辦好。”

四招推動破解小微企業(yè)融資難

如何破解小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題？苗圩亮出四大舉措，對癥三大突出問題。

“小微企業(yè)融資貴問題得到一定緩解，但融資難問題仍然突出?！泵幺渍f，主要表現(xiàn)在三方面，商業(yè)銀行對小微企業(yè)貸款仍持慎重態(tài)度、擔保體系滯后使小微企業(yè)獲得貸款可能性較低、企業(yè)自身抗風險能力弱達不到融資門檻。

苗圩說，工信部將會同人民銀行開展小微企業(yè)應收賬款融資的三年專項行動；配合財政部研究加快擔保體系建設；引導和帶動社會資本支持中小企業(yè)發(fā)展；在全國開展小微企業(yè)金融支持普及教育行動，幫助小微企業(yè)提高獲得貸款能力。

打造更多享譽世界的“中國品牌”

國人大量“海淘”境外高端產品怎么看？苗圩直言，這反映出我國一些行業(yè)產能過剩，但中高端供給不足。

苗圩說，今年要組織行業(yè)協(xié)會發(fā)布升級和創(chuàng)新消費品指南，加快國際標準化轉化，全面提高奶粉、藥品、馬桶蓋、電飯煲等產品的質量，努力滿足消費者對高端產品的消費需求。 要進一步提升供給能力，營造良好環(huán)境，打造更多享譽世界的“中國品牌”。

此外，要加強市場監(jiān)管，打擊假冒偽劣，大力弘揚工匠精神，支持消費品走向市場、走向國際，增加品牌產品的出口。