浙江實施多年“兩免一補”政策

預算報告3月5日提交十二屆全國人大五次會議審查。在這份2017年的“國家賬本”里，教育再度成為關鍵詞。

據(jù)悉，全國財政花在教育上的錢預算為2.94萬億元，占總支出的15.1%，成為第一大支出。2017年中央安排城鄉(xiāng)義務教育補助經(jīng)費1432億元，一大看點是今年春季學期起，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學生“兩免一補”政策，每個學生背后的義務教育經(jīng)費可以“錢隨人走”，惠及更多農(nóng)村孩子跟隨打工父母進城讀書。

3月8日，記者從省教育廳相關處室了解到，“兩免一補”在浙江已實施多年。我省從2005年在全國率先開始實施“農(nóng)村中小學愛心營養(yǎng)餐工程”（作為“一補”的替代政策），2006年，又在全國率先實行城鄉(xiāng)義務教育同步免學雜費和免費提供教科書政策，公辦學校和民辦學校學生一視同仁。

從2016年秋季學期開始，我省在繼續(xù)實施“愛心營養(yǎng)餐”的基礎上，對城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟困難寄宿生給予小學每生1000元/年、初中每生1250元/年的生活費補助。

省教育廳計財處副處長張應敏的心里有本“賬”。他告訴記者，以2016年為例，全省財政共安排了“兩免一補”資金46.6億元，惠及全省所有義務教育學校的學生。

讓每個學生背后的義務教育經(jīng)費可以“錢隨人走”，這是從今年春季學期開始的?！耙酝?，外來務工人員子女來我省就讀小學初中的教育經(jīng)費，多數(shù)都由我省各級財政承擔?！睆垜粽f，新政對于我省外來務工人員數(shù)量較多的市來說，會減少一些地方財政壓力。

此外，為實現(xiàn)“錢隨人走”，教育部建立了全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)。如此一來，該政策不僅保障新居民與本地居民享受同樣的教育待遇，還能完整統(tǒng)計學生的流動情況。

寧波北侖教育局計財科相關負責人告訴記者，北侖區(qū)的外來務工人員數(shù)量比本地居民還多，新政肯定會減少一部分當?shù)刎斦膲毫Α?/p>

記者也了解到，雖然國家目前規(guī)定義務教育學校生均公用經(jīng)費基準定額為小學每生650元/年、初中每生850元/年，但我省不少市縣的實際撥款遠高于該標準。例如，北侖區(qū)的標準是小學1200元/年、初中1600元/年。（記者 紀馭亞）