全國人大財經(jīng)委審查2017年計劃報告和計劃草案、2017年預(yù)算報告和預(yù)算草案

新華社北京3月8日電（記者 羅爭光）十二屆全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會8日上午召開全體會議，會同其他專門委員會，并結(jié)合各代表團(tuán)的審查意見，對2017年計劃報告和計劃草案、2017年預(yù)算報告和預(yù)算草案作進(jìn)一步審查。

在充分討論的基礎(chǔ)上，會議原則通過了計劃、預(yù)算兩個審查結(jié)果報告，并決定將兩個報告提交十二屆全國人大五次會議主席團(tuán)。

根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，全國人民代表大會每年舉行會議的時候，國務(wù)院應(yīng)當(dāng)向會議提出計劃報告和計劃草案、預(yù)算報告和預(yù)算草案，由各代表團(tuán)進(jìn)行審查，并由財政經(jīng)濟(jì)委員會和有關(guān)的專門委員會審查。財政經(jīng)濟(jì)委員會根據(jù)各代表團(tuán)和有關(guān)的專門委員會的審查意見，對計劃報告和計劃草案、預(yù)算報告和預(yù)算草案進(jìn)行審查，向主席團(tuán)提出審查結(jié)果報告，主席團(tuán)審議通過后，印發(fā)會議，并將有關(guān)決議草案提請大會全體會議表決。

財政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為，2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況總體是好的，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局，取得這樣的成績來之不易。2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃報告與計劃草案符合中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和“十三五”規(guī)劃要求，符合我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，指導(dǎo)思想明確，重點(diǎn)突出，主要目標(biāo)和安排總體可行，建議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《關(guān)于2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》，批準(zhǔn)2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案。

財政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為，2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行總體情況良好，國家財政在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展和保障改善基本民生中發(fā)揮了重要作用。國務(wù)院提出的2017年預(yù)算報告和中央與地方預(yù)算草案，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)施更加積極有效的財政政策，預(yù)算安排體現(xiàn)了保障基本民生等重點(diǎn)支出、推進(jìn)財稅體制改革、積極防范化解財政風(fēng)險等要求。預(yù)算草案符合預(yù)算法規(guī)定，總體可行。建議批準(zhǔn)國務(wù)院提出的《關(guān)于2016年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2017年中央和地方預(yù)算草案的報告》，批準(zhǔn)2017年中央預(yù)算草案，同時批準(zhǔn)地方政府一般債務(wù)余額限額115489.22億元、地方政府專項債務(wù)余額限額72685.08億元。

財政經(jīng)濟(jì)委員會認(rèn)為，2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，將要召開中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，完成今年的預(yù)算，意義重大。要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。財政經(jīng)濟(jì)委員會對今年的計劃執(zhí)行提出了六條建議：一是著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)；二是加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能；三是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)；四是更加注重保障和改善民生；五是有效防控各種潛在風(fēng)險；六是積極推進(jìn)關(guān)鍵性改革和高水平開放。財政經(jīng)濟(jì)委員會對做好今年的財政預(yù)算工作提出了七條建議：一是進(jìn)一步實(shí)施好積極財政政策；二是進(jìn)一步深化財稅體制改革；三是進(jìn)一步嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行；四是進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算管理；五是進(jìn)一步防范和化解政府債務(wù)風(fēng)險；六是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收立法工作；七是進(jìn)一步堅持樹立過緊日子的思想。