國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人回應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題

增速預(yù)期·“一帶一路”·物價走勢·產(chǎn)能壓減
——國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人回應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題

新華社北京3月6日電（記者 安蓓、韓潔、胡浩、孫奕）6日上午，十二屆全國人大五次會議迎來在梅地亞中心的首場記者會。記者會上，國家發(fā)展改革委主任何立峰和副主任張勇、寧吉喆就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、價格走勢、去產(chǎn)能、“一帶一路”等熱點(diǎn)問題作出回應(yīng)。

結(jié)構(gòu)調(diào)整取得預(yù)期成效

“我們分析，中國經(jīng)濟(jì)保持中高速增長的可能性非常大?！焙瘟⒎逭f。

政府工作報告提出，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)期增長6.5%左右，在實(shí)際工作中爭取更好結(jié)果。“去年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，為今年奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)，特別是隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，將會創(chuàng)造更多的條件、更好的環(huán)境?！焙瘟⒎逭f。

他說，中國經(jīng)濟(jì)增速近幾年逐步緩慢回落，但每一年經(jīng)濟(jì)增量和上一年相比，都在增加?！爸袊且粋€有近14億人口的大國，就業(yè)是很重要的問題，沒有一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，要解決新增工作崗位是很困難的?！?/p>

“中國有句古話‘文武之道，一張一弛’，我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中加大了工作力度，結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展明顯，取得了預(yù)期成效?！焙瘟⒎逭f。

中國對“一帶一路”沿線國家投資超過500億美元

“‘一帶一路’建設(shè)進(jìn)展是快速的，成果好于預(yù)期。”何立峰說。

他介紹說，“一帶一路”倡議已經(jīng)得到世界上100多個國家和國際組織的響應(yīng)和支持。中國先后和沿線國家簽訂了近50份政府間合作協(xié)議以及70多份與包括一些國際組織在內(nèi)的部門之間的合作協(xié)議。經(jīng)過共商，推動共建了一批標(biāo)志性的合作工程。

“近3年來，中國對‘一帶一路’沿線國家的對外投資已經(jīng)超過500億美元，這些項(xiàng)目進(jìn)展效果良好。”他說。

何立峰說，今年5月將在北京舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇，論壇包括開幕式、圓桌峰會和高級別會議。國家發(fā)改委將牽頭舉辦論壇的高級別會議，簡稱“1+6”，“1”是主場會議，“6”是六場平行主題會議，包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、資金融通、貿(mào)易暢通、民心相通五個主題，另加一個智庫會議。

確保價格總水平基本穩(wěn)定

寧吉喆說，實(shí)現(xiàn)今年居民消費(fèi)價格漲幅3%左右的預(yù)期目標(biāo)面臨輸入性漲價的壓力，也有國內(nèi)市場供求基本平衡的有利條件。“我們將相機(jī)抉擇、精準(zhǔn)調(diào)控，確保價格總水平基本穩(wěn)定。”

寧吉喆說，近一段時間工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（ＰＰＩ）出現(xiàn)較快攀升，主要是恢復(fù)性上漲。此外受大宗商品價格觸底反彈的影響也比較大。煤炭、鋼鐵、石化、有色金屬等“三黑一色”生產(chǎn)資料價格上漲對ＰＰＩ上漲的貢獻(xiàn)達(dá)到80%。

他說，實(shí)現(xiàn)今年物價漲幅目標(biāo)有很多有利條件。我國主要農(nóng)產(chǎn)品連年豐收，工業(yè)消費(fèi)品總體供大于求，生產(chǎn)資料產(chǎn)能總體充裕，服務(wù)業(yè)供給在深化改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)中增加較快?！皣鴥?nèi)市場供求基本平衡，這是我國價格總水平穩(wěn)定最重要的基礎(chǔ)條件?！?/p>

寧吉喆說，今年將繼續(xù)深化價格改革，打好電力、醫(yī)療、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域價格改革的攻堅戰(zhàn)?！巴ㄟ^方案設(shè)計、政策調(diào)控、市場監(jiān)管等，切實(shí)保障基本民生不受影響。”

推進(jìn)煤電去產(chǎn)能取得預(yù)期成效

寧吉喆說，煤電是今年去產(chǎn)能的新領(lǐng)域。要把防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險任務(wù)堅定不移推進(jìn)下去，取得預(yù)期成效。

他說，今年要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，規(guī)模很大?！皬哪壳鞍l(fā)展水平看，煤電已經(jīng)出現(xiàn)相對產(chǎn)能富余，特別是小煤電會帶來污染?！?/p>

寧吉喆說，在去年退出超過6500萬噸鋼鐵產(chǎn)能和超過2.9億噸煤炭產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，今年再壓減5000萬噸左右鋼鐵產(chǎn)能，退出1.5億噸以上煤炭產(chǎn)能，力度很大?！敖^不能松懈，還要繼續(xù)加大工作力度，在今年的基礎(chǔ)上，明年還要繼續(xù)去產(chǎn)能?！?/p>

“總之，要下定決心把落后的、多余的產(chǎn)能去掉，才能使相關(guān)行業(yè)浴火重生，提高產(chǎn)業(yè)集中度、生產(chǎn)效率、生產(chǎn)水平、現(xiàn)代化水平，更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對原材料和能源的需要，還可以改善生態(tài)環(huán)境?！睂幖獑凑f。

虛擬經(jīng)濟(jì)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)原則不能變

“虛擬經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我覺得這個原則是不能變的?！痹谡劦綄?shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展時，張勇說。

他說，當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨很多困難、矛盾以及挑戰(zhàn)，既有長期積累形成的供給質(zhì)量效率不高等結(jié)構(gòu)性問題，也有市場環(huán)境不完善等機(jī)制性障礙，還有全球產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整、國際產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭激烈等外部壓力。

2016年民間投資增速大幅下滑至3.2%。張勇說，這是經(jīng)濟(jì)下行壓力下民間投資規(guī)避市場風(fēng)險的正常反應(yīng)；但更重要的是反映了在政府服務(wù)、市場準(zhǔn)入和監(jiān)管等方面還存在一些問題，要下大力氣解決。

張勇說，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，下一步要著力補(bǔ)齊短板，增加有效供給，加強(qiáng)計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、認(rèn)可制度建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)升級；進(jìn)一步簡政放權(quán)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)能夠在市場經(jīng)濟(jì)條件下更好發(fā)展；著力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，轉(zhuǎn)換發(fā)展動能，為企業(yè)開辟新的天地；著力化解過剩產(chǎn)能，清除落后產(chǎn)能，使市場能夠更加持續(xù)健康，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展更穩(wěn)健。