體育總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《2017年青少年體育工作要點(diǎn)》的通知

體育總局辦公廳關(guān)于印發(fā)《2017年青少年體育工作要點(diǎn)》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局，各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心，中國足協(xié)：

為開展好2017年青少年體育工作，進(jìn)一步推動(dòng)青少年體育發(fā)展，現(xiàn)將《2017年青少年體育工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，供你們參考，并結(jié)合實(shí)際，做好本地區(qū)本部門青少年體育工作。

體育總局辦公廳

2017年3月2日

2017年青少年體育工作要點(diǎn)

2017年青少年體育工作將繼續(xù)深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話和對體育工作重要指示批示，緊密結(jié)合體育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃要求，按照2017年全國體育局長會(huì)議精神和總局黨組工作部署，以貫徹《全民健身計(jì)劃2016-2020》《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》為引領(lǐng)，推動(dòng)青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃和《關(guān)于加強(qiáng)競技體育后備人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》實(shí)施，加快構(gòu)建完善青少年體育公共服務(wù)體系，全面啟動(dòng)部署2020年東京奧運(yùn)會(huì)周期競技體育后備人才培養(yǎng)工作，加快提升后備人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效益，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢做出青少年體育應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、推動(dòng)《青少年體育“十三五”規(guī)劃》貫徹實(shí)施

《青少年體育“十三五”規(guī)劃》明確了今后五年發(fā)展青少年體育的基本原則，確立了發(fā)展目標(biāo)，設(shè)定了主要任務(wù)，提出了保證措施，是今后五年青少年體育發(fā)展的行動(dòng)依據(jù)和基本遵循，開展青少年體育工作將緊緊依據(jù)該規(guī)劃。為確保各地貫徹執(zhí)行，將加強(qiáng)工作檢查指導(dǎo)，推動(dòng)各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定實(shí)施方案或計(jì)劃，確保該規(guī)劃落地。

二、推動(dòng)《青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃》《關(guān)于加強(qiáng)競技體育后備人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》等法規(guī)政策的出臺

會(huì)同各部委盡快出臺《青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃》，同時(shí)制定促進(jìn)計(jì)劃評估標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，作為各?。▍^(qū)、市）制定促進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案的依據(jù)。大力推動(dòng)各?。▍^(qū)、市）出臺促進(jìn)計(jì)劃實(shí)施方案，力爭2017年底90%以上省份印發(fā)出臺實(shí)施方案。出臺促進(jìn)計(jì)劃重點(diǎn)工作分工，明確各部委和體育總局各相關(guān)司局職責(zé)任務(wù)，形成推進(jìn)落實(shí)的合力。將促進(jìn)計(jì)劃評估標(biāo)準(zhǔn)核心指標(biāo)納入新周期全民健身計(jì)劃評估指標(biāo)體系，將促進(jìn)計(jì)劃評估重點(diǎn)納入全民健身計(jì)劃督導(dǎo)工作。抓緊征求教育部門意見，爭取2017年上半年正式出臺《關(guān)于加強(qiáng)競技體育后備人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》，文件出臺后，要求各地、各項(xiàng)目在一年內(nèi)根據(jù)發(fā)展實(shí)際制定出臺具體實(shí)施方案，力爭實(shí)現(xiàn)競技體育后備人才培養(yǎng)工作的新突破。

三、大力推動(dòng)青少年體育活動(dòng)賽事廣泛開展

舉辦冬季、夏季陽光體育大會(huì)，2017年冬、夏兩季陽光體育大會(huì)將在2016年的基礎(chǔ)上予以創(chuàng)新：一是實(shí)現(xiàn)內(nèi)容創(chuàng)新，創(chuàng)新“比賽、樂園、科普、文化”四大版塊形式，使特色更加鮮明；二是完善陽光體育大會(huì)分會(huì)場內(nèi)容設(shè)置，要求有條件的?。▍^(qū)、市）設(shè)立運(yùn)動(dòng)樂園，并將科學(xué)健身普及活動(dòng)融入到陽光體育大會(huì)系列活動(dòng)中；三是拓展陽光體育大會(huì)參與范圍，要求有條件的?。▍^(qū)、市）分會(huì)場實(shí)現(xiàn)本?。▍^(qū)、市）內(nèi)各地市聯(lián)動(dòng)。利用籌備北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)的契機(jī)，實(shí)施青少年冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及計(jì)劃，大力推廣普及青少年冰雪運(yùn)動(dòng)。積極推進(jìn)足球項(xiàng)目普及。著力打造傳統(tǒng)校聯(lián)賽、俱樂部聯(lián)賽和營地夏令營三項(xiàng)品牌。以舉辦體育賽事活動(dòng)為抓手，大力宣傳運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目文化，將體育文化融入全過程，在青少年中大力弘揚(yáng)奧林匹克精神和中華體育精神，挖掘傳承傳統(tǒng)體育文化，發(fā)揮區(qū)域特色文化遺產(chǎn)的作用。

四、積極引導(dǎo)青少年體育俱樂部有序發(fā)展

繼續(xù)完善國家示范性青少年體育俱樂部評定標(biāo)準(zhǔn)，健全第三方評價(jià)機(jī)制，對已獲認(rèn)定命名的150所國家示范性青少年體育俱樂部開展抽樣調(diào)研檢查。鼓勵(lì)各地方推進(jìn)本地區(qū)青少年體育俱樂部創(chuàng)建。采用多種方式，支持各?。▍^(qū)、市）建立樞紐型青少年體育社會(huì)組織。以服務(wù)青少年體育俱樂部引導(dǎo)扶持政策研制為目標(biāo)，啟動(dòng)青少年體育俱樂部運(yùn)行發(fā)展現(xiàn)狀工作性研究。

五、加快推進(jìn)青少年體育場地設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

進(jìn)一步完善青少年體育功能區(qū)設(shè)置和器材標(biāo)準(zhǔn)，爭取將青少年體育器材目錄納入群眾體育場地設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)青少年體育功能區(qū)設(shè)置和器材標(biāo)準(zhǔn)在全民健身中心、全民健身廣場等場地設(shè)施建設(shè)中落地。大力推行青少年體育戶外營地器材標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推動(dòng)各地青少年體育校外活動(dòng)中心建設(shè)及發(fā)揮功能，對2016年創(chuàng)建的10個(gè)校外活動(dòng)中心實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行檢查監(jiān)督。

六、推動(dòng)《關(guān)于加強(qiáng)競技體育后備人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》實(shí)施

以全國奧運(yùn)項(xiàng)目青少年訓(xùn)練教學(xué)大綱為標(biāo)準(zhǔn)，以奧運(yùn)項(xiàng)目青少年選材標(biāo)準(zhǔn)研制為導(dǎo)向，全面提升基層青少年訓(xùn)練的科學(xué)化水平。鼓勵(lì)支持恢復(fù)縣區(qū)級青少年訓(xùn)練功能，夯實(shí)青少年訓(xùn)練基礎(chǔ)，健全和完善競技體育后備人才培養(yǎng)體系。以精英教練員為引領(lǐng)，加強(qiáng)對基層教練員和管理人員的培訓(xùn)力度，提升教練員執(zhí)教能力和水平。做好新一輪國家高水平體育后備人才基地認(rèn)定和管理工作。開好四年一次的全國青少年訓(xùn)練工作會(huì)議。

七、做好《奧運(yùn)項(xiàng)目競技體育后備人才培養(yǎng)中長期規(guī)劃（2014-2024）》評估檢查工作

依據(jù)各項(xiàng)目制定的《2016-2018年度執(zhí)行計(jì)劃任務(wù)書》，細(xì)化實(shí)施評估考核標(biāo)準(zhǔn)，分階段對各奧運(yùn)項(xiàng)目中心實(shí)施該規(guī)劃情況進(jìn)行考核、評估，扎扎實(shí)實(shí)做好該規(guī)劃的實(shí)施。強(qiáng)化項(xiàng)目布局特別是單項(xiàng)人才基地建設(shè)，多提供國內(nèi)、國際比賽機(jī)會(huì)，為2020年奧運(yùn)會(huì)和2022年冬奧會(huì)儲備重點(diǎn)人才。

八、進(jìn)一步發(fā)揮青少年體育社會(huì)組織的作用

青少年體育的發(fā)展則離不開社會(huì)體育組織的培育和壯大，開展工作將更進(jìn)一步注重發(fā)揮青少年體育社會(huì)組織的作用，發(fā)揮全國體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校聯(lián)合會(huì)在促進(jìn)競技體育后備人才培養(yǎng)中的作用。脫鉤后的全國體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校聯(lián)合會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，建立和完善各項(xiàng)管理制度，健全各部門的工作職責(zé)和任務(wù)分工。積極主動(dòng)地開展體校聯(lián)合會(huì)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，體校聯(lián)合會(huì)按照青少年體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，從有利于提高后備人才的競技水平，培養(yǎng)合格的體育專業(yè)人才，加快體育強(qiáng)國建設(shè)和體育事業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)出發(fā)，將首次通過組織田徑、游泳及三大球項(xiàng)目體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校比賽，促進(jìn)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校間的比賽交流和加強(qiáng)青少年訓(xùn)練基層教練員培訓(xùn)工作，推動(dòng)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的規(guī)范建設(shè)和發(fā)展。通過脫鉤改革，體校聯(lián)合會(huì)將成為依法設(shè)立、自主辦會(huì)、服務(wù)為本、治理規(guī)范、行為自律的社會(huì)組織。創(chuàng)新體校聯(lián)合會(huì)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在活力和發(fā)展動(dòng)力，提升行業(yè)服務(wù)功能，充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中的獨(dú)特優(yōu)勢和應(yīng)有作用，發(fā)揮其在青少年體育人才、國家競技體育人才培養(yǎng)方面的積極作用。

九、繼續(xù)開展青少年體育國際交流活動(dòng)和賽事

做好在日本舉辦的第25屆中日韓青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)的組隊(duì)和參賽工作。做好在廣州舉辦的第7屆中俄青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)的辦賽和參賽工作。開展中日、中韓青少年體育交流活動(dòng)和中日青少年體育指導(dǎo)者交流活動(dòng)。

十、繼續(xù)開展基礎(chǔ)性建設(shè)工作

開展青少年體育工作者培訓(xùn)，加強(qiáng)青少年體育人才隊(duì)伍建設(shè)。通過《中國體育報(bào)》、《青少年體育》雜志、總局政府網(wǎng)站等平臺廣泛開展青少年體育宣傳工作，同時(shí)積極探索利用新媒體。繼續(xù)開展年度青少年體育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。開展全國青少年訓(xùn)練運(yùn)動(dòng)員信息登記管理的試點(diǎn)并根據(jù)試點(diǎn)結(jié)果情況予以全面實(shí)施。深化青少年體育理論研究。