食品藥品監(jiān)管總局：“嚴”字當頭確保食藥安全

食品藥品安全關系最廣大人民群眾的切身利益，是最基本的民生問題。在2月27日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，國務院食安辦主任、國家食品藥品監(jiān)督管理總局局長畢井泉表示，食品藥品安全沒有“零風險”，但對食品藥品安全的監(jiān)管必須“零容忍”，“食藥監(jiān)管部門有決心、有信心嚴把從農(nóng)田到餐桌、從實驗室到醫(yī)院的每一道防線，確保人民群眾飲食用藥安全”。

“盡管由于我國人多地少的特殊國情和所處歷史發(fā)展階段，食品安全形勢依然復雜嚴峻，食品安全工作與人民群眾的期盼仍有很大差距，但老百姓要對我國飲食用藥安全有信心?！碑吘硎?，現(xiàn)在參加國家食品安全城市創(chuàng)建活動的城市已有67個，與創(chuàng)建前相比，試點城市食品安全監(jiān)管現(xiàn)場檢查的數(shù)量增加了28%，食品檢驗的樣本量增加了21%，群眾對創(chuàng)建工作的支持率達到95%，食品安全滿意度提升約10個百分點。

從市場抽檢的結果來看，食品安全也是有保證的。統(tǒng)計顯示，2016年食品藥品監(jiān)管總局組織抽檢了25.7萬批次食品的樣品，合格率96.8%，與2015年持平，比2014年提高了2.1個百分點。同時，對1300余家大型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抽樣檢驗，合格率分別為99%和98.1%，而且近幾年都沒有發(fā)生重大的、系統(tǒng)性食品安全事件。

嬰幼兒配方乳粉安全是最牽動廣大消費者注意力的。為整治品牌和配方過多、標簽標注不當、虛假宣傳等問題，去年10月《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》正式實施，對標簽和說明書也做出了進一步的規(guī)范。

“總體上看，我國嬰幼兒配方乳粉質量安全水平穩(wěn)步提升。”畢井泉介紹說，2016年，嬰幼兒配方乳粉共抽檢2532批次，檢出不合格樣品32個批次，占1.3%。其中，檢出不符合食品安全國家標準、存在安全風險的22個批次，占0.9%；不符合包裝標簽明示值、不存在安全風險的10個批次，占0.4%?！皨胗變号浞饺榉圪|量安全始終是食品安全監(jiān)管的重中之重，下一步，食藥監(jiān)管部門將從源頭、生產(chǎn)、出廠到銷售實行全過程嚴格監(jiān)管，切實保障嬰幼兒口糧安全?！碑吘f。

面對社會大眾廣泛關注的網(wǎng)絡食品安全問題，畢井泉表示，根據(jù)《網(wǎng)絡食品安全違法行為查處辦法》，只有取得許可證的實體餐飲店才能在網(wǎng)上接受訂餐，沒有實體店不得進行網(wǎng)上訂餐銷售活動，餐飲企業(yè)必須保證在網(wǎng)上銷售的餐飲產(chǎn)品與在實體店銷售的餐飲產(chǎn)品質量是一致的。

“促進餐飲業(yè)提高安全質量關系千家萬戶，要提升餐飲業(yè)的質量安全水平，這里面要分為企業(yè)的主體責任和基層地方政府的監(jiān)管責任。”畢井泉表示，餐飲企業(yè)要落實原料購進質量、“明廚亮灶”、餐飲業(yè)相關標準規(guī)范、餐廚廢棄物資源化利用等相關責任，而基層地方政府則要落實好監(jiān)管的責任，對于違反食品安全法律法規(guī)、違反餐飲操作規(guī)范行為的要嚴肅查處。

藥品質量安全關乎老百姓的生命安全。針對公眾對“仿制藥一致性評價”存在的不了解的情況，畢井泉也給出了解釋，開展仿制藥一致性評價的目的是要使生產(chǎn)的仿制藥在質量和療效上與原研藥一致，在臨床上可以相互替代，“這不僅可以減輕社會的醫(yī)藥費負擔，提高中國藥品企業(yè)的國際競爭力，也是促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革的需要”。

“如果說過去的主要矛盾是解決‘短缺’的問題、‘有無’的問題，那么現(xiàn)在的主要矛盾就是要解決好壞的問題，要解決‘好’的問題?！碑吘硎?，創(chuàng)新藥要“新”，改良型新藥要“優(yōu)”，要改良產(chǎn)品一定要從臨床上比原來的新藥更有優(yōu)勢，仿制藥在活性成分、劑型、劑量、規(guī)格、用藥方式都要和原研藥相同，在臨床上治療的效果也要相同。據(jù)了解，現(xiàn)在企業(yè)對參與一致性評價的熱情很高，仿制藥一致性評價辦公室已經(jīng)接到參比制劑備案申請4000多件，備案品種700多個。

畢井泉表示，監(jiān)管部門要努力解決企業(yè)所反映的臨床試驗資源不足、參比制劑選擇困難的問題，要做好翻譯和發(fā)布各品種一致性評價指南的服務工作，會同有關部門研究制定優(yōu)先采購、醫(yī)保報銷等政策，為企業(yè)推進一致性評價的工作創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境。（記者 吉蕾蕾）