天津市2017年將壓減煉鋼產(chǎn)能180萬噸 

記者從市發(fā)改委獲悉，今年本市將以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)去產(chǎn)能、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)和重大基礎(chǔ)性改革，重點(diǎn)推動(dòng)投資、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、新型城鎮(zhèn)化、價(jià)格等領(lǐng)域改革取得新突破。

今年本市將繼續(xù)督導(dǎo)推動(dòng)鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能裝置封存拆除處理、落實(shí)各項(xiàng)支持政策、安置分流職工、組織成果驗(yàn)收等，確保完成全年壓減煉鋼產(chǎn)能180萬噸的任務(wù)。制定出臺(tái)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院降低企業(yè)杠桿率意見的實(shí)施方案，推動(dòng)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債水平降低、融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、債轉(zhuǎn)股取得突破。落實(shí)國(guó)家和本市降成本工作方案，繼續(xù)實(shí)施前兩批40項(xiàng)政策措施，研究制定新的政策措施，重點(diǎn)在減稅降費(fèi)、降低制度性交易成本上取得明顯效果。組織落實(shí)本市貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于激發(fā)重點(diǎn)群體活力帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民增收的實(shí)施意見》的意見，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民總體增收。

堅(jiān)持深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，今年本市將在投資、市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、綠色供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面取得新突破。制定進(jìn)一步深化投資體制改革的實(shí)施意見及配套文件，重點(diǎn)是大幅縮減企業(yè)投資項(xiàng)目審批范圍，精簡(jiǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目前置審批，依法最大限度下放企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案權(quán)限；出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)民間投資持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資。在全市實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一制發(fā)的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案（試點(diǎn)版）》，研究提出擬納入清單的準(zhǔn)入事項(xiàng)，健全各類市場(chǎng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制及配套政策。加快APEC綠色供應(yīng)鏈合作網(wǎng)絡(luò)天津示范中心建設(shè)，搭建合作網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)化信用信息共享共用和登記查詢服務(wù)平臺(tái)；推動(dòng)政府綠色采購(gòu)，發(fā)展綠色貿(mào)易，完善綠色供應(yīng)鏈管理體制架構(gòu)。組織制定本市完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施意見，完善現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，落實(shí)好產(chǎn)權(quán)保護(hù)10個(gè)方面改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化。

在價(jià)格改革方面，今年將推進(jìn)輸配電價(jià)改革，逐步提高上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)市場(chǎng)化程度；合理核定天然氣管網(wǎng)輸配價(jià)格，逐步放開非居民天然氣價(jià)格；完善供熱價(jià)格管理方式。加強(qiáng)民生價(jià)格管理，優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)，調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，放開個(gè)性化需求較強(qiáng)、特需、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較充分的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格；制定幼兒園收費(fèi)管理辦法；規(guī)范軌道交通網(wǎng)絡(luò)化票價(jià)和郊區(qū)線路公交票價(jià)；制定保障性住房銷售價(jià)格。加強(qiáng)政府定價(jià)成本監(jiān)審，修訂本市監(jiān)審目錄，開展天然氣輸配等成本監(jiān)審；建成農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查綜合管理APP數(shù)據(jù)系統(tǒng)。加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信和社會(huì)監(jiān)督建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序。做好常規(guī)監(jiān)測(cè)，完善采報(bào)價(jià)方式，保證價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的時(shí)效和質(zhì)量。

在社會(huì)信用體系建設(shè)方面，本市將制定加快失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見以及加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施方案，推動(dòng)建成市信用信息共享交換中心，完善“信用天津”網(wǎng)站。

在新型城鎮(zhèn)化方面，今年將推動(dòng)特色小鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)第一批創(chuàng)建名單中的街鎮(zhèn)進(jìn)行考核，開展第二批創(chuàng)建、申報(bào)和審查工作。推進(jìn)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，探索推廣6個(gè)試點(diǎn)在投融資模式、產(chǎn)城融合、生態(tài)補(bǔ)償和智慧城市等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。優(yōu)化居住證積分落戶制度，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保障制度。同時(shí)，推動(dòng)國(guó)有企事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革，開展黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)改革。（記者 陳璠）