湖南：部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)全公開

截至2月24日，103個(gè)省級(jí)部門全部公開了2017年部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，比法定時(shí)限還提前了4天。這標(biāo)志著省級(jí)預(yù)算公開成為一種新常態(tài)，并形成了長(zhǎng)效機(jī)制。

嚴(yán)格落實(shí)《預(yù)算法》公開時(shí)限要求。今年1月19日，省十二屆人大七次會(huì)議批準(zhǔn)了省級(jí)預(yù)算；省財(cái)政廳在此后20日內(nèi)即2月8日前完成了所有部門預(yù)算批復(fù)工作?！额A(yù)算法》規(guī)定，部門預(yù)算批復(fù)后20日內(nèi)應(yīng)向社會(huì)公開。為更好地接受公眾監(jiān)督，省財(cái)政廳匯總公開了政府預(yù)算和省級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況，省級(jí)103個(gè)部門在本部門門戶網(wǎng)站和省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站上集中公開了部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，比《預(yù)算法》規(guī)定時(shí)限提前4天。

細(xì)化公開，進(jìn)一步提高預(yù)算公開的透明度。在中央規(guī)定公開的內(nèi)容外，省財(cái)政廳主動(dòng)將財(cái)政資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)納入公開范圍，所有省直部門公開項(xiàng)目支出績(jī)效表和部門整體支出績(jī)效表。部門預(yù)算報(bào)表進(jìn)一步細(xì)化，將一般公共預(yù)算基本支出情況單獨(dú)列表反映，各部門公開的預(yù)算報(bào)表達(dá)20張，比去年新增3張。支出細(xì)化公開到了功能分類最末一級(jí)的“項(xiàng)”級(jí)科目，一般公共預(yù)算基本支出還公開了經(jīng)濟(jì)分類，公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)細(xì)化公開到了公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)兩個(gè)分項(xiàng)。除在各自門戶網(wǎng)站上公開外，省財(cái)政廳還設(shè)立了預(yù)算公開專欄，集中公開所有部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，并且保持長(zhǎng)期公開，便于公眾查詢。

建立預(yù)算公開制度體系，形成主動(dòng)公開的機(jī)制。近幾年來，我省基本建立了省級(jí)預(yù)算公開體系，制定了涉密信息清單目錄、省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金公開辦法和省級(jí)部門預(yù)決算公開考核暫行辦法等制度，形成了由財(cái)政部門公開政府預(yù)算、轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，各部門公開部門預(yù)算的預(yù)算公開體系。在此基礎(chǔ)上，各部門按照“誰分配、誰公開”要求，主動(dòng)公開預(yù)算管理法規(guī)和政策、預(yù)算編制辦法及流程等，進(jìn)一步充實(shí)了預(yù)算公開信息。