福建：以體制機制創(chuàng)新激發(fā)科技創(chuàng)新活力

以體制機制創(chuàng)新激發(fā)科技創(chuàng)新活力
省政府常務會議研究部署加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作

●通過《福建省建設(shè)國家創(chuàng)新型省份實施方案》，到2020年，我省進入創(chuàng)新型省份行列

●通過《2017年福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作要點》，明確六個方面14項重點任務

●通過《關(guān)于企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助實施辦法（試行）》，力爭“十三五”期間全省研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出年均增長20%以上

 20日，省長于偉國主持召開省政府常務會議，研究部署加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，通過了《福建省建設(shè)國家創(chuàng)新型省份實施方案》《2017年福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)工作要點》和《關(guān)于企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助實施辦法（試行）》。會議強調(diào)，要深入貫徹習近平總書記關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要講話精神，認真落實黨中央、國務院和省委的決策部署，以體制機制創(chuàng)新為關(guān)鍵，大力營造良好創(chuàng)新生態(tài)，深入推進創(chuàng)新型省份建設(shè)，真正使創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。

會議強調(diào)，建設(shè)創(chuàng)新型省份，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，對推動我省創(chuàng)新發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。要突出七個方面重點任務，認真落實《福建省建設(shè)國家創(chuàng)新型省份實施方案》，把創(chuàng)新型省份建設(shè)作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的標志性抓手，把改革創(chuàng)新貫穿于創(chuàng)新型省份建設(shè)的全過程，以“五新”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提升、夯實企業(yè)創(chuàng)新主體地位、提升高校院所技術(shù)供給能力、統(tǒng)籌優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局、加速科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、建設(shè)高水平人才隊伍、促進科技金融緊密結(jié)合，讓科技創(chuàng)新成果最大限度轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。到2020年，我省進入創(chuàng)新型省份行列，科技進步貢獻率達58%，區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展綜合實力和核心競爭力顯著提升。

會議指出，福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)是我省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心載體。要把示范區(qū)建設(shè)與我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，以平臺建設(shè)為基礎(chǔ)、機制活力為關(guān)鍵、成果應用為目的，推動全面創(chuàng)新改革試驗，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，學習借鑒先進理念和做法，有效擴大輻射帶動效應。2017年，示范區(qū)建設(shè)要以編制規(guī)劃綱要為抓手，強化頂層設(shè)計；以打造特色園區(qū)為重點，培育壯大產(chǎn)業(yè)；以搭建創(chuàng)新平臺為載體，提升創(chuàng)新能力；以重大項目建設(shè)為突破，帶動產(chǎn)業(yè)升級；以政策先行先試為動力，激發(fā)創(chuàng)新活力；以建立推進機制為保障，凝聚建設(shè)合力。

會議指出，為進一步引導企業(yè)加大研發(fā)投入，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入的主體，力爭“十三五”期間全省研發(fā)經(jīng)費內(nèi)部支出年均增長20%以上，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)創(chuàng)新型省份，《關(guān)于企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入分段補助實施辦法（試行）》從補助對象、補助標準、補助程序等方面，提出了政府對企業(yè)投入的研發(fā)經(jīng)費給予精準補助的具體辦法。根據(jù)《實施辦法》，對規(guī)模以上企業(yè)、規(guī)模以下高新技術(shù)企業(yè)、新型研發(fā)機構(gòu)、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)實行基礎(chǔ)補助和增長額補助?；A(chǔ)補助采取分段補助標準：年研發(fā)經(jīng)費1000萬元以下，按5%補助；1000萬-2000萬元，按4%補助；超過2000萬元以上，按2%補助。增長額補助，按照企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費支出較上一年度增加額的6%計算。（記者 周琳）