海南對排污企業(yè)實行準入排污監(jiān)管“一證式”管控

新華社?？?月18日電（記者 王存福 代超）海南省政府近期印發(fā)《海南省排污許可證試點管理辦法》，海南環(huán)境保護主管部門開始根據(jù)排污單位的申請，以環(huán)境質(zhì)量為依據(jù)，通過核發(fā)排污許可證的形式，對排污單位實行從準入、排污控制到執(zhí)法監(jiān)管的全過程“一證式”污染管控制度。

管理辦法規(guī)定，排污單位應(yīng)當依照試點名錄要求申請排污許可證。禁止無排污許可證排污或者未按照排污許可證要求排污。排污許可證有效期為3年。排污許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)排放污染物的，排污單位應(yīng)當在有效期屆滿前60日內(nèi)向省環(huán)境保護主管部門提出延續(xù)申請。排污許可證每次延續(xù)不超過5年。

海南省環(huán)境保護主管部門應(yīng)當將排污許可證試點名錄、時限、受理部門、申領(lǐng)流程等相關(guān)事項在政府門戶網(wǎng)站予以公告。排污單位的名稱地址變更、改建擴建等變化，都需要向省環(huán)境保護主管部門申請。

超越法定職權(quán)核發(fā)排污許可證的；違反法定職權(quán)核發(fā)排污許可證的；海南省環(huán)境保護主管部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守核發(fā)排污許可證的；排污單位以欺騙等不正當手段取得排污許可證的，有以上情形之一，海南省環(huán)境保護主管部門都應(yīng)當撤銷排污許可決定。

此外，排污單位應(yīng)當遵守國家和海南省污染物排放標準。縣級以上環(huán)境保護主管部門應(yīng)當采取定期檢查或者不定期抽查方式，對排污單位執(zhí)行排污許可證情況進行執(zhí)法檢查。環(huán)境保護主管部門對排污單位進行監(jiān)督檢查，應(yīng)當將監(jiān)督檢查情況和處理情況記錄于排污許可證副本，并納入企業(yè)環(huán)保誠信管理體系。排污單位未按照管理辦法規(guī)定執(zhí)行排污許可證的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門按照國家及海南省有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。環(huán)境保護主管部門及其工作人員在排污許可證受理、審核發(fā)證及監(jiān)管執(zhí)法中有違反管理辦法規(guī)定行為的，由有關(guān)部門依法予以追究責任。