2016年農(nóng)業(yè)部為農(nóng)民辦實事綜述

全心全意辦實事 件件舉措暖民心
——2016年農(nóng)業(yè)部為農(nóng)民辦實事綜述

今年夏收期間，安徽省懷遠縣陰雨連連，麥田積水嚴重，農(nóng)民辛苦種植的小麥面臨著收獲的難題。但通過借助“農(nóng)機直通車”網(wǎng)絡信息平臺免費提供的天氣形勢、機械需求、作業(yè)時間、作業(yè)價格、機收進度等信息，作業(yè)機具實現(xiàn)了有序流動，成功打贏了小麥搶收“硬仗”，實現(xiàn)了夏糧顆粒歸倉，也讓農(nóng)民懸著的心落了地。

上面的例子，僅僅是農(nóng)業(yè)部為農(nóng)民所辦實事發(fā)揮作用的一個小小的縮影。2016年，是農(nóng)業(yè)部開展為農(nóng)民辦實事的第15個年頭。年初確定的13件實事，著力從政策信息下鄉(xiāng)、開展技術培訓、技術示范推廣、生產(chǎn)支撐服務、改善生活環(huán)境和質(zhì)量等方面為廣大農(nóng)民朋友送去實惠。一年來，各單位各部門扎實深入開展工作，全心全意將每項舉措辦實辦好，使農(nóng)民真正感受到這些實事帶來的溫暖。

送民以策，惠農(nóng)政策信息到田間。為使農(nóng)民群眾深入了解中央“三農(nóng)”政策，農(nóng)業(yè)部編印了《2016年國家落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化促進農(nóng)民持續(xù)增收政策措施》宣講材料，通過媒體和網(wǎng)絡刊登轉(zhuǎn)載，進行廣泛宣傳。向農(nóng)村基層贈送30萬份《農(nóng)民日報》、5萬份《農(nóng)村工作通訊》，向3759家國家農(nóng)民合作社示范社以及7個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)合作社和2個農(nóng)業(yè)部定點扶貧地區(qū)合作社、甘肅貧苦地區(qū)合作社贈送6萬余冊《中國農(nóng)民合作社》。向廣大漁民、基層漁政干部等贈送1.2萬份《中國漁業(yè)報》。向貧困農(nóng)場、熱區(qū)經(jīng)濟作物站、技術推廣站贈送《中國農(nóng)墾》、《中國熱帶農(nóng)業(yè)》、《熱帶作物優(yōu)勢區(qū)域布局》、《熱作產(chǎn)業(yè)形勢分析報告》。向全國2083個農(nóng)機專業(yè)合作社贈送2.4萬冊《農(nóng)機科技推廣》，向1000多家示范社贈閱全年的《中國農(nóng)機化導報》、《農(nóng)機質(zhì)量與監(jiān)督》等專業(yè)報刊。向湖南省湘西州等貧困地區(qū)捐贈各類圖書7.2萬余冊。免費播出公益扶貧廣告近4000分鐘，幫助全國27個省區(qū)市近400個貧困縣銷售了近10億公斤滯銷農(nóng)產(chǎn)品。通過12316短彩信平臺向廣大農(nóng)戶與“三農(nóng)”工作管理人員發(fā)送涉農(nóng)信息近3000萬條，服務對象40多萬人；定制十余個資訊類APP提供信息推送服務。通過農(nóng)廣在線網(wǎng)站累計發(fā)布農(nóng)業(yè)實用技術視頻教學節(jié)目7760個、音頻教學節(jié)目2750個、網(wǎng)絡課件1700多個。

授民以技，各類培訓課堂到農(nóng)家。農(nóng)業(yè)部通過開展多層次、多形式、多內(nèi)容的全方位培訓，切實提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力和生產(chǎn)技能。新增5個農(nóng)業(yè)部農(nóng)村實用人才培訓基地，部級基地總數(shù)達到30個，覆蓋26個?。▍^(qū)、市），全國農(nóng)村實用人才示范培訓網(wǎng)絡初步建成。依托培訓基地，舉辦177期農(nóng)村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班，培訓1.77萬人。舉辦5期農(nóng)業(yè)部定點扶貧地區(qū)及聯(lián)系地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培訓班，培訓500人。安排手機應用技能培訓課程，在20余個省開展培訓1600余場，培訓各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體12萬余人次，參與網(wǎng)上答題的農(nóng)民超過140萬。編制《農(nóng)民手機應用》培訓教材，制作完成《手機上網(wǎng)》等9門微課程；在農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站上線手機培訓專題子站，開發(fā)一批APP，建立多個微信公眾號開展線上培訓。實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓計劃和現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)計劃，在全國8個整省，30個整市和800個縣開展重點示范培育。大力開展水產(chǎn)種業(yè)助推提質(zhì)增效增收行動，在全國20多個省（區(qū)、市），開展技術培訓和現(xiàn)場技術指導600多場次，派出科技人員800多人次，編寫和發(fā)放相應的技術培訓資料1.6萬余份，培訓農(nóng)（漁）民3萬人次，扶持示范戶200余戶，輻射帶動近1200戶。舉辦農(nóng)機維修技能師資培訓班和農(nóng)機操作安全師資培訓班、農(nóng)機職業(yè)技能鑒定考評員培訓班、示范社理事長培訓班和農(nóng)機合作社輔導員培訓班，全年培訓鑒定農(nóng)機技能人才總計8萬余人。在全國30個?。▍^(qū)、市）開展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動，舉辦各類漁民培訓班和水產(chǎn)技術推廣人員培訓班3000次以上，提供相關技術咨詢與服務30萬人次以上。組織實施百縣萬名農(nóng)民骨干科學用藥培訓行動，在19個省的200多個縣（市、區(qū)）開展技術培訓1660場，培訓植保專業(yè)化服務組織成員和農(nóng)民骨干7.01萬人。舉辦鄉(xiāng)村獸醫(yī)師資培訓班和官方獸醫(yī)能力提升培訓班。

示民以優(yōu)，展示示范試點到眼前。通過組織開展一系列新品種、新技術、新舉措的示范試點，向農(nóng)民進行直觀呈現(xiàn)，提升示范帶動效果。在全國149個糧棉油大縣組織開展主要農(nóng)作物新品種展示示范工作，建立展示方270個，展示品種3000個，建立示范方340個，示范品種840個。積極爭取糧改飼試點補貼資金增加到10億元，試點范圍擴大到“鐮刀彎”和黃淮海的17個?。▍^(qū)）121個縣。開展包蟲病防治技術示范推廣，制訂相關技術規(guī)范。建立了犬只投藥、家畜免疫、投藥免疫綜合防控3種模式，在四川、青海和新疆設立了6個技術推廣示范區(qū)。組織一系列技術推廣活動，在四川、青海等地組織包蟲病防控科技下鄉(xiāng)、全國包蟲病防控現(xiàn)場會等活動。連續(xù)第9年開展?jié)O業(yè)互助保險中央財政保費補貼試點項目，已累計承保漁船23644艘，承保漁民19797人，實際補貼資金2125.64萬元，有力帶動各級地方政府相繼出臺政策文件支持發(fā)展。

助民以富，生產(chǎn)支撐服務到實處。農(nóng)業(yè)部通過組織落實有關政策，實施相關服務扶持舉措，積極助力農(nóng)民增收。安排中央財政資金15億元實施小麥“一噴三防”補助政策，全年累計實施面積36745萬畝（次），超出計劃面積4500多萬畝（次），帶動地方財政投入6.6億元。初步測算項目區(qū)畝均增收50元左右。積極開展為農(nóng)機手服務活動，組織開發(fā)農(nóng)機使用維修教學服務平臺，主動為跨區(qū)作業(yè)機手服務，組織印制30多萬張跨區(qū)作業(yè)證并免費發(fā)放，協(xié)調(diào)落實優(yōu)惠政策，為機手直接減免通行費超過2億元。通過“農(nóng)機直通車”網(wǎng)絡信息系統(tǒng)及手機客戶端等渠道免費發(fā)布機具供需、收種進度、作業(yè)價格、氣象變化等信息。送農(nóng)機安全下鄉(xiāng)，為基層農(nóng)機手贈送反光標識24萬條，組織編印、發(fā)放20萬份農(nóng)機安全操作宣傳掛圖，開展農(nóng)機安全宣傳活動1.5萬次，發(fā)放農(nóng)機安全宣傳資料近404萬份，制作標語、橫幅、展板、宣傳專欄5.6萬個，發(fā)送手機安全信息1162萬條，受益農(nóng)民機手近353萬人次。首次將家庭農(nóng)場納入補助政策范圍，推動補助項目向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、特色產(chǎn)區(qū)特別是貧困地區(qū)傾斜，鼓勵發(fā)揮合作社對貧困戶的帶動作用，并支持各地將補助資金折股量化給合作社成員和貧困戶。共扶持18個?。▍^(qū)、市），385個縣，9754個農(nóng)戶、7355個合作社、419個家庭農(nóng)場新建初加工設施2萬座，新增馬鈴薯貯藏能力25.6萬噸、果蔬貯藏能力79.8萬噸、果蔬烘干能力83.7萬噸。安排長江流域赤水河捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補助資金5478.5萬元，轉(zhuǎn)出捕撈漁民335戶；投入增殖放流資金9.5億元，放流各類水產(chǎn)苗種及珍稀瀕危物種389.57億尾（只），同比增長7％；組織開展重大增殖放流活動3次，各級放流活動2205次。通過近年來持續(xù)的增殖放流行動，促進了漁業(yè)種群資源恢復，改善了水域生態(tài)環(huán)境，增加了漁業(yè)效益和漁民收入，生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益日益顯現(xiàn)。

安民以福，生活環(huán)境質(zhì)量改善到身邊。農(nóng)業(yè)部積極協(xié)調(diào)相關部門，做好對接，著力辦好農(nóng)民身邊的實事，為廣大農(nóng)民的幸福生活積極出力。全年共落實危房改造計劃16.88萬戶，中央投資15.89億元，保障性住房配套基礎設施建設中央投資16.97億元，開工建設16.72萬戶，基本建成12.7萬戶。通過實施危房改造，墾區(qū)住房條件明顯改善，近10萬危房戶遷入安全舒適的新居，實現(xiàn)“安居夢”。以開展“億萬農(nóng)民健身活動”為抓手，先后組織開展首屆全國農(nóng)民三對三籃球賽、全國鄉(xiāng)村長體育健身大賽、全國鄉(xiāng)村“億萬農(nóng)民健身活動”特色項目（西片）展示活動、全國農(nóng)民健身秧歌大賽等四項比賽和健身操（舞）、氣排球兩項培訓。組織開展“體育三下鄉(xiāng)”活動，將健身書籍和體育器材、體育專家指導、友誼比賽送到農(nóng)民身邊。在全國鄉(xiāng)村“億萬農(nóng)民健身活動”特色項目（西片）展示活動中，將農(nóng)業(yè)展銷會與展示活動有機結合，向各省代表宣傳了當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品品牌，實現(xiàn)了農(nóng)民體育搭臺、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟唱戲的目的。