利好丨公安部發(fā)話，這些人上戶口將更容易！

日前，公安部召開全國戶籍制度改革專題視頻培訓會，會議提出，要放寬落戶通道，實現(xiàn)新生代農(nóng)民工等重點群體能落盡落。

“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，讓他們過上城里人的生活、實現(xiàn)市民夢，是人心所向，也是大勢所趨?！惫膊奎h委副書記、副部長黃明表示，貫徹落實好中央“加快推進戶籍制度改革、加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率”總體要求，首要任務就是要在“落戶”上下功夫、做文章。

這些人上戶口將更容易

除極少數(shù)超大城市外，要全面放開對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學歸國人員的落戶限制?

進一步向農(nóng)村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)的人口?在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工等重點群體傾斜，努力做到能落盡落?

城區(qū)常住人口300萬以下城市不得實施積分落戶

嚴格按照中央政策建立完善積分落戶制度，科學合理設置分值,更多的惠及普通勞動者，凡城區(qū)常住人口300萬以下的城市不得實施積分落戶制度，凡政策已明確可以直接落戶的群體不要納入積分落戶政策范圍?

超大城市、特大城市要在嚴格控制人口總量的同時，根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，引導人口有出有進，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，進一步提高戶籍人口的比重。

繼續(xù)組織戶籍制度改革專項督察

當前，戶籍制度改革正處于政策落地的關(guān)鍵期。黃明表示，要始終堅持推進戶籍制度改革自愿、分類、有序的原則，準確把握城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律，既要統(tǒng)籌改革的力度和推進的速度，又要注重改革的質(zhì)量和實際效果，經(jīng)得起歷史的檢驗。

公安部提出，各地要堅持實事求是統(tǒng)計戶籍人口城鎮(zhèn)化率，對落戶的每一個人都要進行認真核實，確保統(tǒng)計工作真實準確。各地區(qū)各部門要全面梳理相關(guān)落戶政策和規(guī)定，對不符合中央要求的堅決清理糾正，同時進一步簡化群眾辦理落戶的手續(xù)，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。

同時，為確保中央的決策部署執(zhí)行有力、改革的效果充分展現(xiàn)，將建立改革任務主體責任清單制度，加強改革督察工作，對改革進展情況定期評估。今年下半年，公安部和各省區(qū)市公安廳局繼續(xù)組織全國范圍內(nèi)的戶籍制度改革專項督察，對各地清理落戶政策工作進行專項檢查。

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去年143.5萬無戶口人員上了戶

截至目前，全國各省區(qū)市都已研究制定戶籍制度改革實施意見，25個省區(qū)市發(fā)布了居住證實施辦法，2016年全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到41.2%。實施居民身份證“三項制度”以來，辦理異地居民身份證500余萬張，2016年又有143.5萬的無戶口人員登記上了戶口。

公安部黨委副書記、副部長黃明表示，兩年多來，一系列重大政策密集出臺，戶籍制度改革的政策框架基本構(gòu)建完成。目前，城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度已全面建立，各地取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，“城里人”和“鄉(xiāng)下人”戶口身份之別不復存在。戶口遷移政策得到進一步完善，各地普遍降低了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶門檻，超大城市、特大城市積極建立完善積分落戶制度。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化面臨的制度性難題逐步破解，“人地錢”掛鉤機制初步建立，農(nóng)村“三權(quán)”改革穩(wěn)步推進，教育、社會保障、住房等重點領(lǐng)域配套改革取得實質(zhì)性進展，居住證制度加快落地。